第七十章東瀛都督和南洋都督(第2/2頁)

趙桓覺得大宋的這個都督，倒是有點類似於西方的殖民地總督。

位卑權重，掌握當地的行政、司法、稅收等權力。

當然世襲，他們就不要妄想了。

在中原文化中，世襲早就被碾的稀碎。就連宰相、知府都不能世襲，更何況他們一群殖民地都督。

張浚說道：“臣建議，此次出使東瀛的使者在出使後，直接轉任東瀛都督，組建東瀛都督府。”

“其一負責司法審判。即便是在東瀛土地上，這些商人互相之間也要遵循《宋刑統》，絕不能讓他們無法無天的擊殺大宋子民。”

這一點，所有大臣都認可的點頭。

他們在殖民地怎麼掠奪，怎麼進行原始積累，這個朝廷不管。

但要是連大宋子民都敢殘殺，為了利益屠殺另一個商隊，劫掠中原的商船。

那就是犯了死罪了。

今天他們敢殺商人，明天是不是就敢劫掠中原？後天是不是就敢揭竿而起，造反叛亂？

“其二負責行政監察。朝廷可以允許他們建立城市，經商貿易。但絕對不允許他們在當地建設完整的工業體系。”

“例如高爐鍊鋼技術，蒸汽動力工坊，瓷器窯子，錦緞紡織工坊，火炮冶煉廠以及流水線機械廠房等。這些新思潮下的先進工坊，任何人膽敢在海外設立。一經發現，立斬不赦。”

其他人還沒有說話，趙桓率先撫掌，說道：“卿所言甚善，作為右相，卿這提議，朕十分欣慰。”

“自古以來，中原便有關防，精金良鐵，有片鐵流入關外，即論罪刑罰。”

“如今我朝工業發達，對區區一些刀劍、弓矢並不在意了，甚至火槍都允許其流出。”

“但絕不意味著，我朝放棄關防，放任自流。”

“恰恰相反，右相所提的這些，才是我朝如今最重要的文明精華。朕認為，立斬不赦有些單調了。”

“都督府設立後，第一件事就是設立一個清單，鼓勵百姓檢舉。一旦成功舉報商人在海外設有這些高階工坊，予以其被檢舉者財產之半。”

“讓朝廷與個人共分其利。”

這些工坊相比於古代的精金良鐵，最大的好處就是容易檢舉。

每個工坊都有大量的工人，而且只要設立就持續存在，且目標巨大。

基本上一檢舉一個準。

朝廷只要捨得重金，重賞之下一定有勇夫來檢舉。

這樣朝廷與檢舉者共得其利。

檢舉者獲得了財富，朝廷防止了工業體系外流。

殖民地可以發展經濟，可以有巨量的財富，但他絕不能有發達完善的工業體系。

強幹弱枝的道理，自古皆然。

尤其在東瀛列島上，這要是把工業體系傳了過去，簡直是一場災難。

當下的兩個重點東瀛都督府和南洋都督府，都是如今的泛儒家文化圈。

先從這兩處設立都督府，管理上會比較容易，至少沒有太大的文化衝突，而且有利於在當地集中傳播王化。

趙桓說道：“就按右相提議的執行吧。具體章程，政事堂出個札子。今天先把兩位都督定下來。”