華夏從來就不是骨子裡帶著侵略性格的民族,有點綿裡藏針的風格,從來也沒有想過要開拓四海,去征服別的國家,所以對制海權不是太重視,大明水軍一直都是在內海和自家的江河湖泊活動。

哪怕隨著視野的開闊,知道大明以外有許多的國家和財富,同樣沒有動心,願意和各個國家民族和平共處。

林瀟宸的心裡很清楚,大明此刻的軍事實力,因為自己的出現,帶來了關鍵性的技術,加強了對火器的研發和使用,從而位居世界強國的最前茅,甚至難以找到對手。

常言說得好,居安思危,大明在進步的同時,別的國家也在進步,你不去侵略別人,別人會來侵略你!他現在所做的就是要把海軍的基礎打好,把制海權的理念,灌輸到所有人的心裡,歷史的腳步難以阻攔,提前這一步,就顯得尤為關鍵。

回來第二天上完早朝,林瀟宸在文淵閣召開會議,把昨天提出的戶籍改革和軍制改革等方案,詳細的闡述了一遍,並且要求所有的內閣成員和六部主官,就戶籍改革的實施商議實施細則。

“首輔大人,我們大明的戶籍制度,可是太祖高皇帝親自制定的,在大明也是運轉良好,各個戶籍各司其職,保障了大明的穩定,這次您的戶籍改革方案,等於是全部推翻了此前的制度,取消了農戶、軍戶、匠戶等分別,讓人口可以隨意流動,這樣會破壞農耕,讓各地官府的戶籍管理壓力加大,下官認為是不妥當的。”

“老百姓可以隨意流動,沒有了戶籍的區別,這就導致朝廷搞工程的時候沒有了專門的匠戶,朝廷打仗沒有了最基本的軍戶,朝廷穩定需要的糧食,有可能受到極大的影響。”戶部尚書鬱新說道。

戶籍管理是大明戶部的職權之一,對於本衙門的事務,他作為戶部尚書,自然不希望加大難度和工作量,本來運轉的非常平順,你非要找事搞改革,這不是給大明添亂嗎?

更為重要的是,戶籍制度是朱元璋這位太祖高皇帝欽定的制度,林瀟宸一步步的在搞破壞,先是取消了讀書人的特權,緊接著又要把戶籍制度改的面目全非,朝野會怎麼看待內閣看待皇帝,這不是忤逆嗎?

“在我朝開國之初,因為戰爭的緣故,老百姓流離失所,導致大量的土地沒有人耕種,糧食生產遭到極大的破壞,實施戶籍制度,達到了有田可耕,有地可種的目的,平穩度過了戰爭帶來的蕭條,因此,戶籍制度是有很大作用的,這一點我也不否認。”

“以前的戶籍制度,把全國人口登記的非常詳細,能夠把徭役精確的實施攤派,賦稅精確的進行徵收,便於官府進行管理,這也是一大作用。但是新制度沒有取消戶籍,只是不再分為軍戶、民戶和匠戶等種類,為老百姓提供了更多的生活門路,解決了各地的勞動力需求,相互之間並不矛盾。”林瀟宸還是願意和鬱新講道理的。

畢竟人家也是大明的戶部尚書,這項工作的推動落實,需要靠著戶部來承擔重任,他也不願意把關係搞得太僵化。

“鬱新尚書說的有道理,士農工商這些行業,一直以來歷朝歷代都是劃分清晰,這樣有利於國家的穩定,老百姓不在自己的家鄉耕種,如果大量搬遷到富庶之地,就會出現有些地方人滿為患,有些地方卻耕地荒廢的結局,這也是不可取的。”解縉說道。

林瀟宸頓時臉色變了,他聽的出來,解縉居然在攻擊永樂新政,什麼士農工商曆朝歷代劃分清晰,恐怕解縉是受到了士林的壓力,在變相的借題發揮,這是文官集團要反撲了?

自從實施了一體當差一體納糧的新政,特權被剝奪的讀書人,對朝廷的政策格外不滿,雖然在皇帝的強勢下,錦衣衛的監視下,新政還是順利推行,可為此被殺被流放的也不在少數。

自己這個內閣首輔、文官之首,自然不會得到文官集團的擁護,因為自己損害了讀書人的切身利益,降低了他們的地位!

“大明也在不斷的發展,戶籍制度必須要為大明的國富民強而服務,至於說官府的戶籍管理壓力大,老百姓拿著戶籍原地開具的證明,才能在大明境內活動,每到一地,先去官府開具當地的臨時證明,經過一段時間的居住,才能辦理戶籍遷移,你害怕什麼?怕老百姓跑光了還是怕老百姓都跑到城裡?”

“我就覺得奇怪,你這是什麼理論,官府是幹嘛的?如果自己管理的老百姓不願意在當地住,那鐵定就是官員的責任,拿著朝廷的俸祿,就是這麼為朝廷分憂的?你們也不想想,老百姓為什麼要背井離鄉到外地,自己的轄區為什麼沒有外來人口定居,先把這件事想明白再說!”

“在你們的意識裡,老百姓只能耕田種地,就沒有別的活路是不是?此外,願意到外面找門路幹活賺錢的,畢竟還是少數,大多數老百姓都是故土難離,這點事還需要我說嗎?而且一個家庭想要搬家,在家鄉以外得到土地,還要蓋房子,是件容易的事情嗎?”

“等到從新大陸運來的糧種種植成功,大明的糧食會成倍增長,人口也會隨著增加,事實上你們要考慮的是,怎麼解決人口增長帶來的土地壓力,一個人種五十畝地和一個人種十畝地,能是一回事嗎?”林瀟宸淡淡的說道。

內閣次輔和戶部尚書跳出來,居然和一言九鼎的內閣首輔打擂臺,關鍵是沒有找到更具說服力的藉口和理由,被首輔大人的話,懟的難以招架,其餘的內閣成員在一邊作壁上觀,沒有發言。

氣氛突然之間緊張起來,誰都聽得出林瀟宸的怒火,冰冷的語氣,已經宣告這次的事情,肯定會有嚴重的後果。

這些年因為林瀟宸長期在外領兵,解縉作為次輔代為執掌內閣,似乎是要和內閣首輔掰掰手腕了。

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