第228章 大江歌罷掉頭東

太平登封七年一開始，朝廷陸續調整了很多國策。

這幾年，****漸漸復甦，不但皇族門閥世家野心勃勃，小家族也是摩拳擦掌，準備大幹一場，在即將展開的對外戰爭中賺取名利。紫宸殿會議的重要內容已經在高層傳開了，帝國將於今年春天開始對吐蕃、南詔、安西、遼東、蔥嶺全面用兵，大舉徵召門閥子弟參軍效力。

唐勢力衰落之後，為了防禦來自吐蕃和回紇的威脅，就在京西北設立了一系列藩鎮拱衛長安。京西北九鎮這道屏障的中堅是作為朔方軍巢穴的邠寧鎮，它直接統轄著除鄜坊外的全部京北地區。德宗考慮到太大，就將其一分為三，之後又相繼建立夏綏鎮和天德鎮。作為京西北藩鎮的外圍。在西線，以風翔、涇原、邠寧、靈鹽形成縱向防禦吐蕃的防線。在北線和西線防禦的中間，又有夏綏鄜坊二鎮作為北線和西線的後方基地和第二道防線。這樣就在京西北形成了堅實的防禦群體。李曄上臺後，陸續掃滅了已經不怎麼服從朝廷調遣的關中九鎮。

不過隨著新一屆政府定下了主動出擊的國策，京西北九鎮需要調整。

此次內閣會議，確定了以鳳翔、涇原、邠寧三鎮為出兵方向，其中鳳翔和涇原主要攻擊隴右，邠寧、朔方、夏綏、鄜坊、振武主攻河西。關東兵馬陸續抽調，金商、河中、華州作為轉運基地。屆時，將以已經結束勞改在神策軍供職三年的馬殷為西征副元帥，東都防守楊晟、左羽林中郎將李存孝、淮南大都督李嗣源、幽州觀察使劉仁恭、鄂嶽觀察使楊守亮、西川參知政事張存敬、韓王李克良、覃王李嗣周、延王李戒丕、齊親王李弘、德親王李裕為招討使。

聖人在全國召集了肆拾多萬步騎，大軍共分十二路出擊河西。

此次收復西域之戰，聖人在含元殿與諸將約定，先入怛羅斯者為王。

皇族、門閥、小家族皆可自行參與，戰後朝廷將按照功勞重新訂正氏族牒譜。

在南方，朝廷發起安南攻勢。條件也是一樣，先到西海者為王。並且朝廷還昭告天下，不論皇族宗室，還是門閥世家小氏族，若能攻佔異域土地或者找到無主土地，一概按照征服土地的面積確定爵位，上到異性封疆王下到郡侯，一律世襲罔替。另外，此次對外用兵，單獨行動的皇族門閥世家皆可自行組建軍隊，人數不超過兵部給出的指標即可，錢糧自己負責。

詔令一出，海內沸騰。

三教九流所有人都是摩拳擦掌，準備大幹一場。

李曄對完成這次戰爭的意圖信心十足。

根據計劃，戰爭將在秋收冬種以後全面展開，大夥兒還有半年多的時間調運糧草、訓練士卒、磨合戰術、蒐集情報。不過三省六部忙碌起來後，李曄反而覺得自己沒什麼事幹了。宰相和官僚們太能幹，把老闆給閒下來了，李曄忽然覺得這幾個月很難熬。就在李曄決定投身到經筵大討論中去，把精力放到思考大唐的長遠發展上的時候，終於有人給他找事情做了。….

前兩年的大旱，使得國家在裁減大批軍人的同時，也用之興建了一大批農田水利土木道路方面的工程，這些大工程也使得國家安置了大量的破產農民，開墾了大量荒地。根據普天之下莫非王土的原則，這些田地當然不是白給農民的。在歷史上，這種政策叫做屯田。屯田既能為朝廷提供鉅額糧食，而且朝廷還向邊地的屯民保證，如果願意轉為軍戶的話，繳納的錢糧會減少一半，如果能立下一定戰功，名下屯田就會轉為永業田，或者另賜一塊永業田。

這對失去土地的破產農民而言是一個致命的誘惑。

粗略估計，光是現在的鳳翔，按每戶一丁的最低標準計算，就可以徵屯兵兩萬人，如果每戶兩丁，有兵五萬。河西嶺南多的是被蠻族佔據的國土，李曄根本不

怕安置不了更多的軍戶。

有了這麼多的屯兵存在，再加上透過***和贖買政策從宗室貴族寺院收回的土地控制的大量戶口，朝廷現在再也不會為兵源和素質擔憂了。兵部已經在討論要將三川直到朔方的所有加入軍戶的屯民恢復府兵，在這一區域性地區重新建立折衝府，這一政策的意義極其重大。兵役制度的健全可靠是一個政權的基礎，唐朝實行的是強幹弱枝的國策，六百多個折衝府，有四百多個在關中，這就保證了中央對地方有絕對的軍事優勢。安史之亂平定後，中央雖然也控制著大量軍隊，但是這樣的軍隊大多是募兵，優勢是短期內可以迅速招募大量的兵員，劣勢是穩定性無法和府兵相比，對朝廷的忠誠度也遠遠不夠。這樣的軍隊，組織成員大都來自沒有產業的流民，或者破落戶壯丁，甚至有乞丐罪犯無賴子混跡其中。所謂無恆產者無恆心，這樣的軍隊忠誠度或許有，但忠的是能給到好處的老闆，戰鬥力也有，但遠遠趕不上有自己的家業要保衛的府兵。如果李曄能恢復兵役制度，只怕歷代先皇在棺材裡都要笑死。

不過事情也沒有想的這麼容易，難就難在一個利字。能為一個事業效力的人，要麼同志，要麼同利。沒有這個同利，同志也會變成陌路，光讓人賣力不給好處，朱家皇帝的白嫖行為李曄知道不能效仿。但是李唐集團內部的利益群體實在太多了。宗室是一塊，世家大族是一塊，寒門出身的官員是一塊，逐漸受到重視的商賈是一塊，市井小民和失業者也不能忽略。

利益集團多不怕，調和就可以了，怕的是不買你的帳，不願意給你調和。比如市民這一塊，李師道知道升斗小民也有利益訴求，但很多宗室和世族認識不到。在這些人看來，小民的利益就是用來為自己犧牲的，什麼水能載舟亦能覆舟，在他們眼裡全是扯淡。雖然黃巢讓大夥兒領教了泥腿子鬧事的恐怖威力，但你不能指望每個世家都是杜讓能家族這樣以國家為先。….

所以李曄的很多新政在推行的時候總是阻力很大。

現在這個時間段，各大世家的領袖，在李曄這個老闆看來，都還是很有格局的。比如琅琊王氏的領袖執政宰相之一的王摶，判斷公器從來都是以朝廷利益為先，家族子弟向他求官走後門也一概拒絕。能做到一國宰相，眼界自然長遠，但你不能指望他的親戚也講可持續發展。

所以李曄乾脆趁這次機會，讓大夥兒跳出中原去外面發展，不要再內捲了。

另外，隨著大唐結束了藩鎮政治，中央與地方的矛盾已經被新舊黨的矛盾取代。

從李曄給商業鬆綁開始，到開展陸海對外貿易，開荒安置流民，重視農業，裁減軍隊，裁汰冗官，興辦武學，改革科舉，興辦大學，剷除藩鎮，恢復兵役制度，侵略鄰國，懲治腐敗，重新分配土地，大搞基礎設施建設。各項新政剛下去的時候，除了安置流民裁汰冗官，其他政策大都不顯山不露水，但在數年之後，這些政策顯示出了巨大威力。其中一個方面，就是對以世家大族為代表的舊的既得利益集團的衝擊。當這些氏族沉浸在權勢利益的喜悅之中的時候猛然發現，自己有了被新的集團取而代之的危險。一旦這種危險露到明面上，生死角逐就會開始。而對於根深蒂固的既得利益集團和得益於新政的新興政治力量來說，這場生死角逐的關鍵就在於上面有沒有人。換言之，李曄支援誰，是傾向新貴族，還是信任老人。

如今隨著新政的深入，新舊兩黨已經逐漸形成。

二者矛盾早在順宗時代就爆發過一次，那時候被舊派支援上臺的憲宗將新黨全部貶斥，並下了遇赦不赦的狠毒詔書。李曄充分吸取了歷史上每次重大改革的教訓，在跟藩鎮拼命的時候，優先保持了朝廷內部的絕對統一，每次政策調整也是採取利益均沾的漸進式辦法，儘可能降低統治階級的內部矛

盾，這才取得了政治經濟軍事各方面的輝煌勝利。但漸進式的改革只不是微分了日程，積累到質變的時候總會有矛盾爆發的一天。事實上李曄很清楚，如果不是一開始自己果決出手幹掉了最難纏的宦官，如果不是威望令各方畏懼，黨爭早就開始了。

從目前來看，在李曄新政中獲利的，一個是商人，一個是小世家和新貴族，一個是新興軍事貴族，最後一個就是農民。李曄的重商主義和****使得商人階層獲得了巨大收益，本來毫無地位的商人大都是依附於世家的，而隨著在政治上對商賈的逐漸放鬆，商賈子弟開始等同於良家子，漸漸傾向於獨立了。從辦《每日唐風》開始，商人就發出了自己的聲音。

現在商人已經形成為一個有利益訴求的大群體，並且渴望在政治上發聲，比如這次籌劃的收復安西之戰，背後就有幾個大資本家的影子，畢竟打通了河西走廊，絲綢商路才可能復興。有的陸路商人甚至揚言說，如果王師能夠收復安西北庭，他願意捐出一半身家作為軍費。雖然表現很暴發戶，但是這也說明了大唐資本家的自信和富有。

高野舞