第二十九章組織部(第1/2頁)

這話得反著理解。

也是一種提醒。

天無二日，人無二主。

管理整個大明，以及規模達到數萬官僚的內閣，自然是毋庸置疑的首腦。

這是內閣從建立開始，歷經200餘年，逐步建立起來的權威。

吏部權太重，就會有逾越的風險，從而打破整個官僚體系，釀成動盪。

黨政，也就不可避免了。

而眾所周知，前明的滅亡，黨爭可是重要的一部分。

朱誼汐自然而然想起來這些，心生忌憚。

“那就再設一部吧！”

皇帝對於六部的臃腫早就看不下去了。

早在洪武二十九年，吏部之下定為四清吏司，即文選司、驗封司、考功司、稽勳司。

掌管全國文官銓選、考課、爵勳之政，武官歸兵部。

除內閣大學士、吏部尚書由廷推或奉特旨外，內外百官皆由吏部會同其他高階官員推選或自行推選。

而恰恰吏員，如六房文書，門丁、皂隸、聽差、捕快、禁卒、仵作、糧差等，他們都是由衙門主官自行任免，餉錢很少。

由於朝廷不參與對胥吏考察和任免，這些胥吏也不擔心自己前程，做起壞事來更加有恃無恐。

他們不是鑽法律空子，就是用金錢開道指鹿為馬，信口雌黃，將法律玩弄於股掌之上。

晚清的官員郭嵩燾曾經直言不諱地說，清朝是“與胥吏共天下”。

到了紹武朝，對於這些胥吏，一律從冷籍，賤籍，變更為民籍，而且也有了正式編制。

但就像以往那樣，胥吏的任免一律由主官喜好。

想到這裡，皇帝起身，說道：

“據吏部言語，每縣知縣、縣丞、主薄、教諭、訓導、巡檢、典史等官員，少則五六十多則百餘人，而自某允編吏籍後，加上三老，吃縣衙飯的，就有兩三百人了吧！”

“怕是不止。”

趙舒如實道：“不過，胥吏之害，朝野廣聞，雖然地方負擔重了些，但治理萬戶之縣，幾百人也只能勉強足夠。”

“若是將這些人置之不理？豈不是放任知縣坐大？”

“若由吏部管束，這些吏員擴充數倍，怕是也忙不過來了吧！”

朱誼汐抬頭，露出一絲笑意：“吏部管官，兵部管兵，還得再設，管理這些吏員才行。”

“天下吏員何止十萬？”張慎言驚歎道：“陛下，一部怕是不夠，怕是得三四部才行。”

朱誼汐瞪了其一眼：“瞎說，這成何體統。”

“朕的意思，就是給這些有品級的吏員，交給新部管轄。”

在地方的改革之中，縣設六房，府設六處，省設六曹，尤其是縣六房，其為正九品，一舉被納入了朝廷之中，正式入流。

而從九品，則屬於捕頭，仵作等不可或缺的頭領人物。

按照朱誼汐的意思，三老也得入品，為從九品。

“此等七品以下入流之官，可有府衙管理，吏籍則在新部之中，登記造冊。”

“那府衙的六處呢？”

“此六處不是設為從六品了？（知府為正四品）應當由吏部銓選。”

至於布政使等省衙六曹，為從四品，為知府的躍遷之官。

當然，這個新部，在皇帝看來，主要的功能，就是為三老等基層官進行銓選，照顧的。

說白了，就是隻能有選人資格，而無法準確的安置工作，因為這需要地方衙門的配合。