0219 高明的旨意(第2/2頁)

就這樣，在小島上聚集的流民越來越多，幾天功夫就從一開始的幾十人，變成了數百人，還好整座島雖然面積不大，但是密密匝匝地至少也能住個上萬人——擠是擠了點，但是大家都是過來逃難的，不可能人人都住別墅，大家湊湊合合地聚在一起，能保個平安溫飽就已經很不錯了。

蕭文明也曾叫來幾個流民當中的代表詢問情況，想要問問他們為什麼好好地在自己的家裡不呆了，偏要北上跑到吳江縣來。

然而問也問不出個所以然來。

福建那裡今年的收成雖然不好，但也不壞，半飢半飽地填飽肚子問題不大，既沒有發生地震洪水之類的災害，也沒有發生大的戰亂。

只是聽說本地即將遭遇大變，所以大家就一股腦地逃了出來，不管是真是假，先保住性命再說。

如果讓他強行解釋成一種集體無意識行為，倒也並不是完全說不通的。

中國古代歷史上這種情況並不少見。

因為一件完全沒有緣由根據的小事，以訛傳訛、越傳越大、越傳越廣，就會引起一陣難以控制的風波，直到引起朝廷的注意，然後各級官員上綱上線、層層加碼，報到皇帝那邊就是一起謀反的大案，最後顆顆人頭落地——有冤的、沒冤的、冤大的、冤小的，死了一大片，事情最終以悲劇為結尾……

但是這種集體無意識的行為，看似是隨機產生的，但背後也往往有其必然的原因，或許是某些尚不為人知的陰謀正在慢慢發酵。

就算沒有這樣的陰謀，也至少說明朝廷、官府對社會管理能力的大幅度下降。

自從年前野驢嶺一戰潰敗以後，大齊朝廷就陷入了兵、錢兩荒的境地。

一方面，朝廷為了應對北方戎羌的壓力和威脅，不得不重建軍隊、重建國

防；另一方面朝廷財政吃緊，其實並沒有那麼多錢可以投入軍事，因此朝廷上下瀰漫在一種普遍缺錢的狀態當中。

為了搞錢，皇帝甚至特旨允許蕭文明可以同倭國通商，要是在國庫充盈的時候，是根本無法想象的。

但為此，蕭文明每年貢獻給朝廷的三萬兩銀子，也不過是杯水車薪而已，朝廷收入的真正大頭還是在農業稅上。

皇帝也曾想過增加田稅用於充實國庫，但是朝廷裡現在倒還有幾個腦子清醒的官員，堅決表示反對，理由也很充分：因為現在大齊國上下，土地兼併已到了十分酷烈的程度，大量的土地集中在豪強市身手裡，朝廷想要加田稅，他們自然有各種各樣的辦法可以避稅。

最簡單的一個就是虛報土地、瞞報土地，報的土地少了，交的稅自然就少了。

這種行為，按理說地方官員是要查處懲罰的，但是這些地主豪強大多同官服有勾連，甚至和當地官員穿一條褲子——就好像徐世約這種——官府非但不會查處懲罰，有時候甚至還會幫著隱瞞。

然而朝廷徵稅指標下達之後，每個地方應當徵繳的稅收數額是確定的，既然沒有辦法從真正掌握土地的地主豪強手裡徵稅，那就又只能將徵稅的目標瞄準小民百姓了。

這樣一來，原本皇帝好心或許只增加一成的田稅，到最後執行的時候，落到每一個農民的頭上，就變成增加十成的稅了。

這還是在當地官員相對清廉，沒有動外腦筋去剋扣、侵吞交上來的稅款的前提之下……

普通百姓現而今就已經掙扎在生存的邊緣了，要是再增加天賦，他們就活不下去了！

活不下去，也不能躺平等死，只能起來造反了！

造反就需要派兵鎮壓，派兵鎮壓就需要花錢，花錢就又要從百姓頭上抽稅，如此這般就形成了一個惡性迴圈——中國古代歷史上，有不知道有多少王朝是毀滅在這種惡性迴圈之中的……

不過眼下大齊朝的朝廷裡倒還頗有幾個有識之士，皇帝也並不是完全聽不進意見，因此幾番斟酌下來，加稅的事情就暫時免了，政策改為追繳之前地方拖欠朝廷的稅款。

這是一記狠招，乃是當朝宰相楚老相公替出來的。

名義上並不像老百姓增加賦稅，而是要各地的官員，將歷年來應當繳納給朝廷而沒有完全繳納的部分補齊了，同小老百姓並沒有關係。

並且皇帝下達聖旨的時候，還特地拖了一句：地方虧空朝廷稅收，既有中樞六部監察不嚴的職責，也有地方官員消極懶政的原因，與百姓並無關係，補齊稅款不能向百姓攤派盤剝，違者也要嚴懲！

這條旨意就下得很高明瞭。

欠國庫的稅款，是幾年、十幾年甚至幾十年積攢下來的，數額有時候要超過一個地方好幾年的田稅，當地的官員又沒有聚寶盆，從哪裡變出這麼多銀子交給朝廷？

到時候，還是隻能想辦法從下面撈錢。