第四百四十二章 考核(第2/2頁)

十年寒窗苦讀出來發現，自己跟一個沒讀過幾本書的人竟然坐在同一位置上，讀書人怎麼可能心服！”楊士奇委婉的表達了反對的意見。

“楊閣老的話下官並不認可，什麼叫十年寒窗苦讀出來不能心服，想要當官你得有真本事，讀再多的書，只能證明你書讀的好，你可以去學堂做教書先生，不見得能當好官。

當官是要做事的，滿嘴的仁義道德，舌綻蓮花，落到實處一無是處，朝廷要這樣的官員何用？陛下！臣建議以後的官員升遷的標準應該是按照政績、操守、年齡進行考核。”唐三任硬邦邦的就給楊士奇頂了回去。

楊士奇尷尬的張了張嘴，終究還是沒有說話，心中哀嘆‘天變了’，以後的官員再想在衙門裡混事當老爺恐怕難了。

朱瞻基對唐三任提出的考核標準很感興趣，不過這標準太過籠統，要有具體的細則才能實施。

“季重！詳細說說！”

“是！”唐三任清了清嗓子繼續說道：“陛下！諸位同僚，我大明現在也有京察和考滿制度，然而這些考核多流於形式，甚至還會淪為政敵互相攻擊的手段。

眼下這一套考核制度已經無法適應新形勢下的大明官場，新政之後的大明必然會多出很多部門，也會多出大量的官員。

之所以會是這樣，是因為未來的大明官場將會把責任細分，明確各個部門的確切責任，不給各個部門之間互相推諉的機會。

首先要說的就是政績考核，以前的考滿制度，三年一考，評判官員的優劣大致就是三點：第一是賦稅；第二是教化；第三刑獄。

先說賦稅，大明之前的賦稅制度是包稅制，什麼叫做包稅制？比方說房山縣，朝廷給房山定的賦稅是十萬石，那麼只要地方官完成了這十萬石稅收，不管這十萬石是從誰的手上收取的，都算是完成了考核。

至於治下百姓是生是死跟地方官的關係真的不是很大，只要不鬧出官逼民反的事，朝廷才不管黔首百姓過的什麼日子。

再說教化，所謂的教化就是考量一個地方再地方官的任上出了多少秀才，出了幾個舉人，有沒有出一個進士。

至於他們是如何出的，官府從來不會管這些人有沒有錢讀書，所以黔首百姓家裡是很難出一個讀書人改變命運。知識學問依然還是被士紳大戶壟斷，與魏晉九品中正制區別不大，唯一的區別就是士人的劃分不再分什麼上品下品。

最後是刑獄，考核一個地方的刑獄，不是考核刑獄的破案率，而是考核地方官任上出了多少案子，案子越少越優秀，反之就是不合格。

真不知道這樣荒謬的結論是怎麼做出來的，正因為有這樣荒謬的考核制度，地方官非常不願意接手訴訟，甚至會對訴訟者進行各種刁難，造成多少冤案。

如此不為百姓解決切身問題，就造成了地方士紳宗族竊奪了本屬於官府的權力，他們竟然能夠私設公堂，對百姓進行處置，這是對《大明律》極大的挑釁。”

唐三任的話再次將話鋒指向了士紳，甚至還牽涉到了宗族，這一下的打擊面可就擴大到了整個文武的層面，只說士紳武臣覺得並不關自己的事，可以坐在一旁看熱鬧，可是涉及到宗族那就不光是文臣之事，任何都有家族，所謂宗族就是家族聚集在一起形成的小社會。

保定侯孟瑛打斷唐三任的話說道：“唐大人，國有國法、家有家規、一個大家之中族長處置犯錯的族人怎麼就成了竊奪朝廷的權力？”

朱瞻基坐直了身子，他知道孟瑛的問話代表著整個大明所有的宗族。宗族問題已經成了家與國之間的較量，若是朝廷勝利，就能打破宗族對百姓的控制，若是失敗，以後再想改變大明宗族至少還要幾百年。

“保定侯！下官有個問題想請教一下，百姓犯了法應該由官府處置，還是由宗族處置？”

“當然是由官府處置！”

“那通姦是不是犯法？”

“當然是！”

“既然是犯法，理應歸官府處置，那為什麼各地都有抓住通姦者沉塘的私刑？《大明律》明確規定通姦者男女之間處以杖刑，犯婦由本夫處置，可以不計前嫌繼續過日子，也可以休妻另娶，可有那一條規定宗族可以草菅人命的，這難道不是侵奪官府權力嗎？”

“就算是宗族因為氣憤做出一些出格的事，那也是基於義憤，只要朝廷曉以利害，相信各地宗族都是通情達理之人，自然都會擁護朝廷的大政方針。”

唐三任剛想說話反駁，朱瞻基擺手攔住唐三任，說道：“保定侯所言有道理，所謂不能不教而誅，朕應該先曉諭天下，大明域內所有天下百姓有犯法者，必須由官府判處，各地百姓不論是何人，都不得私設刑堂！”

皇帝看似是阻攔唐三任，實際上卻是偏向了唐三任說法。什麼叫做曉諭天下百姓不得私設公堂，這不明擺著在說宗族私設公堂嗎？

不過皇帝既然給了文武臺階下，眾人就不能再糾纏不休，這不準宗族私設公堂提議就這般詭異的透過，再無人質疑，以後若是想要對付宗族，只要調查其有沒有私設公堂便可以進行拿捏。

在目前的大明，宗族還是起到了正面的作用，畢竟大明是一個小農社會，普通百姓抵禦風險的能力很差，國家又不能一下子解決所有百姓的生計問題，宗族透過報團取暖，能夠有效的抵禦天災人禍的風險。

只要宗族在新政中不給朝廷使絆子，對抗新政，朱瞻基並不打算使用暴力手段對付宗族，況且這種事太失民心，就算是再窮的老百姓也不會支援官府去對付他有錢的族人。

想要打破宗族社會，就得大力發展工業，當一個小家庭完全可以依靠自己的努力就能很好的生存下去，並不用依託於宗族的庇護，宗族社會自然而然的就會慢慢的瓦解，畢竟宗族社會族長對於普通族人的盤剝也很重。

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