第587章：三權分立(第2/2頁)

秦凌雲無語，這群人都是人精，哪會沒主意，只不過看出自己這一趟來就是為了此事，不願得罪自己罷了。

“我這確實有一個主意，我只提一嘴，做不做是你們的事，我大理絕不強迫和勉強。”

“我的想法是，等打完了之後，成立一個如大理一般的中央機構，專門負責整個大理的行政事務，至於裡面的人選由你們自己推選出來。”

“當然了，蛇無頭不行，可以設一名大頭領，但是這個大頭領不能是終身制，也不能是世襲制。五年一換，由中央機構內部選舉人員替換。”

“同時，獨立於中央機構之外還得有一套監察機構，他們不受中央機構管制，專門負責監察整個吐蕃的各種大小事務，一旦發現有任何違反律法之事，只要證據確鑿，可以將其抓捕歸案並依律處置。”

“當然了，這個前提是你們首先得弄一套相應的律法出來，而說到律法，這就必須又是另外一批人來操弄了，律法不是一成不變的，他必須與時俱進，隨時都結合吐蕃的情況來進行調整，要做到公正。而且監察機構審案判刑的這個過程必須的公正公開，讓人心服口服。”

“總而言之，就是行政、立法、司法，這三個方面都必須是由不同的職能部門擔任。他們各自獨立行使、相互制約制衡。”

“再來就是軍權，這個我沒什麼好的建議，我要是讓你們將部族的兵交出來，你們也不會願意。所以我提議就是保持原樣。但是絕不能私自調動軍隊無故發動戰爭，若有違反，其他人合力滅之。”

秦凌雲說完，帳內再一次寂靜無聲。

眾人面面相覷，這說的啥？吐蕃王輪流坐？五年一換，不能世襲？

也就是說，自己只要進入了中央機構，就有希望當五年的吐蕃王？

葛丹的心中自然千萬個不願意，憑什麼老子實力最強，反而只能當五年的王？其他比他弱的部族首領也能如此？

但是當他轉頭看向身邊之人時，其餘人個個眼神火熱，彷彿都在期盼自己能當上大首領的那一天。

除了極個別的人保持冷靜在一旁不動聲色的觀察之外，幾乎沒有人能抵制得了秦凌雲話裡所說的未來規劃。

軍權各自保留，這也就意味著自己的部族利益不會受到其他部族的武力脅迫。

有了這個保障，誰不想當一把吐蕃王威風五年？

一時間，幾乎人人都想進入中央機構。

除了那些保持冷靜的人之外。

而這些人，都是秦凌雲在這一個月內私下偷偷見過面的，早就跟他們通了氣。

三權分立，想要平衡，相互制約，光一頭重可不行。

三方都得有相當的力量才行，葛丹固然是最強的，但其他部族比他稍弱的也不是沒有。

比如尕喳爾，秦凌雲可是已經給他自己解釋過了三權分立的概念。

立法權與司法權，可不比行政權的權利小。

甚至在某些方面還能將葛丹剋制的死死的。