第一百零四章 清算遼臣(第2/3頁)

編戶的同時，廢除落後的部落、血緣貴族封建制度，讓所有人都成為國君的直屬臣民，是謂“齊民”。

編戶齊民再配合賦稅政策，中央才能透過財政手段直接或間接干涉地方，從而實現國力的統一排程和使用。

成熟穩定的政權治理國家，第一步必然是編制戶籍。

遼國全面承襲唐制，能維持偌大的國家兩百年，自然也有戶籍制度。

但契丹族早期的社會結構比女直族還要更簡單更落後，直接進入戶籍制管理顯然有些強人所難。

所以，遼國的治民政策又融合了一些部族社會本身固有的某些制度，採取戶籍和部族管理並行的制度。

而在具體的戶籍管理上，也非常混亂繁雜。

按生產資料劃分，有正戶、轉戶；

按民族成分劃分，有國族、漢戶、番戶；

按人身自由劃分，有宮戶、奴戶、驅口和投下戶等；

其中，宮戶、奴戶、驅口都是奴籍，投下戶身份要略低於正戶，但還是自由民。

這還不算，還有宗室、僧侶等“另籍”人員。

以上制度本身就夠複雜的了，而王朝末年，災禍連年，流民四起，大戶又趁機擴張隱瞞人口，導致遼國戶籍管理更加混亂。

儘管徐澤隨軍帶來了大量的行政人才，但僅僅三天的時間還是太短，遠不足以將燕京的戶籍徹底盤查清楚。

這段時間，只夠大略理清燕京戶籍現狀，先恢復坊市裡戶為主要結構的戶籍和治安管理，穩定燕京內外的正常社會秩序。

其實，徐澤也不需要徹底搞清楚燕京戶籍。

他只需要從宏觀上了解治下的人口和經濟結構，然後再製定更契合燕京實際的社會改革步驟就行。

強勢的征服者不需要看被征服者的臉色，燕京百姓必須適應同舟社，而不是反過來同舟社適應燕京。

其二，審查清算遼國食利群體。

正常情況下，異族入侵導致的社稷覆亡，通常都會血洗原政權的皇族宗室。

而在這之前的滅國戰爭中，又會有大批脖子硬的舊食利者在戰爭中被屠殺。

並且大國的國都通常不會在邊境線上，國都被攻破之前，新政權很少會征服其所有領土。

戰後，還需要大量的行政人才去治理這些地方。

除了征服者自己的人才外，被征服者剩餘的行政人才也會被大量保留使用。

所以，正常情況下，異族征服者的需要接手舊政權的“負資產”並不多。

但同舟社對遼國的征服非常特殊，顯然不在“正常情況”之列。

北遼政權只佔有南京道一地，存在的時間也僅有短短的一個來月，是典型的短命小朝廷。

可在耶律淳篡位之前，燕京就已經接收了遼國東京、上京、中京等地跑來的官員。

而天祚帝倉惶西逃，又讓一些捺缽隨行官員留在了燕京。

不僅如此，建福新政權建立後，耶律淳為了穩定人心，又大封群臣，提拔任用了一大批人。

如此一來，北遼朝廷雖小，卻是編制齊全，官僚充足得很。