第一百五十三章 代天牧民(第2/3頁)
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這一點，在華夏文明的歷史上，是破天荒的第一次。
自古以來，天子都是代天牧民，各級官吏則是代天子牧民的合法代表。
在古文中，“牧”也特指統治和管理之意。
人是群居動物，總得需要有一群人，把更多的人組織起來，形成合力，
以維持內部秩序、開展生產協作、應對自然災害侵襲、對抗外敵侵略等，
組織和管理本身是沒錯的，
人類文明就是在合作與交流中誕生，又在組織和管理中前進的。
各自為戰的動物，個體再強大、再聰明也無法誕生高階文明。
可天生萬民，需要一個人來統治、管理他們的理論就很有意思，
這個“牧”字也用得極有靈性。
“牧”者，古字形像為手持棍棒驅趕牲畜，
本義是指放養牲口，引申指放牧的場地、郊外。
雖然古代統治者將其賦予了管理和統治的特定含義，
但其特義與本義之間的聯絡，是個人都明白，歷代統治者自然更清楚。
代天“牧”民的統治者是不會真正關心民生的，
他們嘴中的民生，也只是為了治下之民能夠生更多的利，
以供自己揮霍，或用於戰爭、擴張等，
就是不能用於“發展”——靜態的社會，最怕的便是“發展”。
所以，大宋定海神針蔡京提出的“豐亨豫大”之說，鼓勵天子有錢趕緊花，可勁造，
並不是蔡公相亂掰，是真有一定的理論依據，並符合歷史傳統的。
此時的親民官六大職責便是：
一為先治心，加強個人品德修養；
二為敦教化，維護社會風氣；
三為盡地利，發展地方經濟；
四為選拔人才；
五為掌管刑訟；
六為均賦役。
唯一勉強能與民生扯得上關係的，便是第三條“盡地利”！
官員代天子牧一地，便“盡”一地之利，
嗯，很生動形象地表達了統治者的心聲。
這其實不能怪古代統治者把百姓當牲口，