第六十一章新的行政區劃(第2/2頁)

“其中原幷州所屬，朔方、西河、上郡劃歸直隸，涼州所屬北地、安定、天水、隴西亦劃歸直隸。涼州武都郡劃歸益州。”

“潼關以西弘農郡縣盡劃歸京兆尹。”

張瑞看向地圖，認真思索著。

荀彧提出的這個兩京十二布政使司的行政規劃，倒是頗為符合定都關中王朝的行政佈局。

首先是新設的直隸地區，將極大擴充關中的版圖。這十分類似於大唐的關內道與京畿道分佈。

這種行政區劃對保持河朔地區穩固，增強邊防有極大的好處。

黃河以西的所有區域被圈進直隸地區，將進一步加強河朔與關中的聯絡。

關於河套地區的重要性，之前輔政大臣向張瑞介紹過。

河套南望關中，控天下之頭項。

得河套者行天下，失河套者失天下，河套安，天下安，河套亂，天下亂。

將西河、朔方等地劃歸直隸，就無需再擔憂後世不肖子孫會像漢朝皇帝一樣，大手一揮，把這些精華地區送給胡虜。

畢竟就算守不住，要逐步後退，層層防禦，朝廷也不會先放其京畿重地。而是有一個由外到內，由輕到重的順序。

而只要河朔、關中、隴右地區還掌控在張氏子孫手中，有一個類似漢宣帝的皇帝，或者張居正這樣的輔政大臣，新朝立即就會再次崛起。最差也是秦王掃六合的局面，能再次平定關東。

大唐在安史之亂後一次次的中興，有兩個主要原因。經濟上改革了兩稅法，稅收比此前大唐一百多年的稅賦總額還多。軍事上，牢牢掌控著朔方鎮，以及關中腹地。可以組建一支神策軍，掃滅四方不臣。

當然具體原因比較複雜，張瑞又不搞學術研究，沒有詳細關注。

但無論對錯，將朔方鎮劃歸京畿地區，是極為高明的一個行政舉措。

顧炎武評論過：河套地迥迥佔千裡，其土肥沃，可耕粟，三面組合敵難入，面戰可防守。

這片易守難攻的土地，之所以在盛唐之後，屢屢被放棄，很大的一個原因是大軍支援不便，朝廷諸公不予重視。

將其劃歸京畿重地，軍隊在一個行省、一個州內排程，勢必會更加便利，指揮作戰也會更加流暢。

不需要數州官員之間的來回推諉扯皮，只要任命一位剛正威嚴，位高權重的大臣擔任直隸都指揮使，將會立即改善京畿地區的軍備情況，提升軍隊訓練水平，沙汰老弱，精選士卒，清除腐敗。

從而為負責指揮作戰的五軍都督府將領提供一支軍紀嚴明，訓練有素的作戰部隊。這種情況下，後代子孫守住京畿地區完全不再話下。

而且朝廷定下“舉關中之眾以臨四方”的政策後，河朔地區被歸為朝廷直隸重地，將會給予大量府兵名額，增強守備力量。

但若其屬於地方州郡，“深根固本、強幹弱枝”的政策下，河朔的防禦力量就會變得比較虛弱，容易被胡虜滲透侵蝕。

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