三三九 修改律法(第2/2頁)

有聖旨在，江南水師很快把漕糧運抵汴梁。所謂手中有糧，心中不慌，城內人心很快平定下來。

柴宗訓採納趙匡胤的建議，將慕容德豐調入汴梁，不過不是任侍中，而是任刑部尚書，領都察院右都御史。原都察院右都御史符昭智改任轉運使，負責全國漕糧調配，侍中仍然空缺。

符昭智在都察院任上一直唯唯諾諾，在符家地位也遠不如符昭願符昭義等人，不過不管怎麼說，管天下轉運使司的仍然是符家人，只要轉運大權沒落入他人之手，對符家來說就是勝利。

既然遂了心願，其餘各地轉運使自然正常運作起來，朝政上的小風波算是解開。

柴宗訓心裡的結卻解不開，他特地將慕容德豐召了來：“慕容兄，本有許多朝臣舉薦你為侍中，但朕卻偏偏將刑部委於你，知道是為何嗎？”

慕容德豐對到：“自楚王謀逆之後，刑部尚書一直空缺，如今嶺南基本安定，皇上召臣回來自是理所應當。”

“不對，”柴宗訓說到：“倘慕容兄為侍中，不過治標而已。朕需要慕容兄之大才，為朕治其根本。此次將你召回來，朕是想重製大周律，自先皇制定律例以來，如今已過了二十年，舊有的律例已完全不適合眼下形勢，所以朕才需要一個遠見之士幫朕重新修訂。”

慕容德豐想了想：“皇上，臣雖治理地方小有成就，但於律法從未涉獵，恐將來不盡如人意，令皇上失望。”

“慕容兄儘管放手去幹，”柴宗訓說到：“無論幹成什麼樣子，朕都支援你。”

“士為知己者死，”慕容德豐眼神堅定：“既有皇上支援，臣還怕什麼呢。”

“朕先說說朕的想法，雖普天之下莫非王土，然目下各地劃線模糊，地域不清，朕想將全國按地理分為二十三州，州下設府，府下設縣，每一級管轄範圍職權明確；各軍劃分駐地，非聖旨不得調動。”

“皇上，這些似乎屬朝政，不在律法之內。”

“不，自即日起，大周境內所有事情，不論做官、務農、還是做生意，朕希望都能有法可依。且這律法五年內可進行增補，滿足當時情勢。”

聽到這話，慕容德豐卻不做聲了。

“怎麼了？”柴宗訓問到。

慕容德豐說到：“皇上，臣雖出身軍營，少讀史書，卻也知道秦因嚴刑峻法，以至二世而亡，此非吾皇可效法之正途。”

柴宗訓笑到：“慕容兄理解錯了，朕並不是要制定嚴刑峻法，而是不怕繁瑣的昭告天下臣民，什麼能做，什麼不能做。”

“譬如簡單一些的，殺人犯法，天經地義；坑蒙拐騙，須得坐監。官員貪汙瀆職不作為，也是違反大周律。”

“倘天下臣民皆有法可依，也無須一個侍中空缺便引至於汴梁混亂了。”

慕容德豐勸到：“可是皇上，自漢以來，歷朝歷代皆以仁孝治天下，所以四方歸心；倘吾皇反其道而行之，以法刑治天下，恐不利於社稷。”

“只要這法公平公正，能為民做主，如何不利於社稷？”柴宗訓說到：“朕要的律法，須遵循一個原則，法無禁止即自由。倘律法沒有條款將此行為治罪，有司便不得騷擾行為人。”

“皇上此舉豈非助長那些刁民囂張氣焰？”

柴宗訓笑了笑：“所以這才考驗慕容兄嘛，此套律法，須得全面，讓天下臣民事事皆限制在律法之內，卻又並不干擾那些守法之人。到時候即便沒有朕的聖旨，社稷也能正常運轉。”

慕容德豐思慮半天，苦笑到：“皇上倒是給臣出了個難題，臣還不知道如何入手哩。”

“此事朕思慮多日，倒有些想法可以給慕容兄作為參照。”柴宗訓說到。

“譬如那些嚴重擾亂秩序之事，譬如攔路搶劫、傷人，官員貪贓等等，可編刑法。”

“商賈交易需遵守之規定，可編貿易法。”

“醉漢鬧事造成輕微損失的，可編治安法。”

“男女婚配的，可編婚姻法等等，凡是國計民生之事，皆可按類編纂律法。”

經他這麼一解釋，慕容德豐點頭到：“皇上一提醒，臣便懂了，臣下去便組織人手，儘快將這些律法分門別類編纂出來。”

“朕不求快，只求律法之公正、全面，讓天下臣民有所依憑。希望慕容兄不懼繁瑣，幫朕完成這件事情。”