聞言。

嬴政眼中露出一抹異色,道:“外界都在傳大秦步子邁得太大,你卻說大秦患得患失,猶猶豫豫,依你之見,是想讓大秦推行無為而治吧?”

“然大秦好不容易才實現天下一統,讓天下從混亂無序進入到有序井然的社會,若是施行無為而治,地方定會重回動盪不安,其中黑惡,只會比當年亂世更差,這又豈是大秦之願?”

秦落衡搖頭道:

“長吏誤會了。”

“我非是想讓大秦施行無為而治。”

“而是認為朝廷當一定程度放權地方,自古以來,再腐朽的秩序也會比沒有秩序的社會要強,如果革新天下之後,不能建立更強有力的秩序,那只是在荼害天下。”

“而今天下新的秩序沒有完全建立,地方依舊處於混亂之中,地方官吏雖為秦官秦吏,其實下意識還是維持著以往的秩序,正是新舊秩序的衝突,導致了地方日漸糜爛。”

“既然如此。”

“那不如大破大立!”

“朝廷放一定權力給地方,讓地方以鐵腕手段,推行新制,地方陣痛是在所難免的,但這也是必經之路,大秦銳意革新天下,不當只是革新朝堂,也要革新地方,一味維穩,根本就穩不住。”

“也沒法穩。”

“長痛不如短痛。”

“與其慢悠悠的用鈍刀子剁肉,不若直接用大斧開路,而且這已經是大秦最好的選擇了,大秦現在維持天下穩定,靠的是大秦以往戰無不勝的大軍,但這終究不是長久之計。”

“天下想要徹底穩定,依靠的只能是制度!”

“大秦立國已有六年,在這六年間,朝廷對地方的控制,其實並沒增加多少,除了修有直道、馳道,加快了政令的傳達,其他方面其實並無太大實質進展,地方依舊跟朝廷離心離德。”

“天下經不起太多損耗。”

“底層民眾也經不起這麼多折騰。”

“若是繼續維持現狀,靠著武力高壓,去威懾地方,這條路早晚會走不通的,眼下大秦戰力尚且處於頂峰,更應抓住時機,將大秦的制度強力推廣到地方。”

“甚至......”

“不惜借地方貴族、豪強、官吏人頭一用!”

“商君變法,就曾借老氏族的頭顱,進而讓變法深入人心,而今大秦革新天下之種種舉措,同樣需要靠流血殺伐來完成,而且必須要速戰速決。”

“革新天下是拖不得的。”

“拖得越久,民眾對戰亂的恐懼,也會與日俱減,大秦一統天下用了十年,而今立國六年,也即是說,六地已經有不少民眾,以往是沒有經歷過戰亂的。”

“不知者無畏。”

“他們是不知和平的來之不易,而且正步入年少輕狂,被人稍一蠱惑,便容易滋事生事,地方制度的缺位,加上民眾對戰亂意識的缺乏,根本意識不到戰亂的後果,因而地方很容易爆發大量衝突。”

“遲則生亂!”

“朝廷需在這些青壯被人蠱惑利用之前,將大秦現有的制度確定下來,唯有如此,地方才能逐漸從失序走向有序,進而一步步的奠定大秦萬世基業。”

“以往朝堂太過擔心地方生亂了。”

“而這恰恰會助使地方生亂,因為舊制度已然腐朽,新制度尚未真正建立,地方始終是處於一片混沌之中,等這些有意維持秩序的官吏老去、死去,地方本就微弱維繫的秩序就會瞬間崩塌。”