許負愣住,很難相信這個不久前才在自己身上縱橫馳騁的男人有如此噁心的一面,尤其是她日常在長安城逛街的時候會經過中央大街,因此經常看到諸如《劉盈翻越太行山》、《劉盈在頒佈莊園敕令》之類的浮凋……

這就是傳說中那個偉岸的男人……許負三觀碎了一地,和身邊早就見怪不怪,反而笑容滿面的竇漪房形成了鮮明對比。

…………………………

長樂宮,宣室殿。

劉邦坐在帝座之上,雙手抱臂,滿臉疑惑的看著自作主張將蕭何張良呂釋之等人召集而來的劉盈。

小兔崽子又不知道要搞什麼花樣……劉邦半靠著扶手,一言不發。

“呀,快要到吃上午茶的時間了!”劉盈聽著外面鐘樓上傳來的聲音,招呼著殿中內侍:“把桉幾搬過來,再上點茶水點心。”

御史大夫周苛愣了一下,擺擺手說道:“先別忙,太子急匆匆的將吾等從府衙叫來,難不成就是為了吃個上午茶?”

劉盈搖搖頭:“當然不是,不過還是邊吃邊說。”

少頃,他抿了口茶潤潤嗓子:“前幾日父親問過我,該如何改變上郡、北地郡、九原郡和雲中郡這四個郡人口少而禽獸多的問題。”

“當時的我心中雖然有了些許計劃,但畢竟只鱗片爪,不成體系,所以那天沒有明說,事後去內史府查閱了不少資料,如此才勉強算是有了些許不太成熟的想法。”

“因此今日召集大家來開這個茶話會,就是想要群策群力,議論一下。”

劉邦有些不耐煩:“說重點。”

劉盈咧嘴一笑,露出八顆潔白牙齒,輕輕說了三個字:“墾殖令。”

等了一會,劉邦皺皺眉頭:“就這?完了?”

劉盈點點頭:“不是爹你讓我說重點嗎?這不就是重點?”

劉邦有些抓狂,心說要不是劉太公如今就住在長樂宮,自己一定狠狠揍這個氣死人的小崽子一頓!

張良笑了笑,看著劉盈問道:“太子不妨說說,何為墾殖令?”

劉盈正襟危坐:“所謂墾殖令,就是鼓勵關中人北上,去北方四郡或農墾,或放牧,既解決北方四郡人口稀少的局面,又可以緩解如今關中人口多土地少的現狀。”

“如此,不廢朝廷一分一毫,而兩難自解。”

“孩子話!”周苛眉頭緊鎖,質疑道:“北方苦寒之地,關中豐腴之所,太子如何能讓關中之人捨棄眼前的繁華,而甘心到荒僻之地屯墾?”

劉盈正色說道:“自然是以利誘之。”

周苛追問:“何為利?”

劉盈回答道:

“所謂利,自然是土地。”

“關中之地雖然豐饒,但土地面積是有限的,最重要的是如今實行的是‘名宅田’,也即是以爵位名田宅之策,戶籍和宅田繫結,除了那些商人、贅婿、後父、隸臣妾、城旦春、鬼薪白粲之類的人員不予授田之外,剩下的公卒、士伍、庶人屬於平民,成丁之後即按照各自爵位授予田宅。”

“因此人口日益增多,但田畝數量卻無法增加的情況下,必將埋下天下動盪的根源。”

嗯,這套制度其實是商鞅變法時就制定下的,不過商鞅並不擔心會把土地授完。

畢竟大爭之世,一半以上的男人活不過三十歲,普通人中能活到四十歲的男人也是寥寥無幾,因此秦國總是有授不完的土地分給國人,然後將這些欠了秦王恩情的男人送到戰場上去殺敵赴死。

但劉邦太大方了,一次授予了普通人窮盡一生也拿不到的‘大夫’以上的爵位,因此僅關中一地便造就了十萬戶以上擁有農田超過五百畝的中產階級。

而隨著天下太平,醫療條件的提升,這些人差不多還能再有個二三十年的壽命,而在這二三十年間,成丁的數量至少翻番……

這,就是劉盈說‘一隻不應該出現的蝴蝶輕輕扇動了一下翅膀,結果卻讓這隻蝴蝶都有些看不懂了’這句話的原因。

周苛雖然覺得劉盈有些危言聳聽,畢竟如今的漢朝蒸蒸日上,哪裡有什麼天下動盪的影子?

但他還是點點頭,繼續追問:“利有了,又該何以誘之?”

劉盈大聲說道:“自然是置換土地,關中一畝農田,可置換北方四郡灌渠河道周圍的荒田十畝,或可置換草場五十畝!並且允諾置換農田者免除十年田租,置換草場者終生免除田租!”

於是,不光劉邦傻了,就連一直老神在在的張良也呆住不動,直愣愣看著劉盈,心想該說你這是大手筆呢,還是崽賣爺田心不疼?