王者之制祿爵,公侯伯子男,凡五等。諸侯之上大夫卿,下大夫,上士中士 下士,凡五等。天子之田方千里,公侯田方百里,伯七十里子男五十里。不能五 十里者,不合於天子,附於諸侯曰附庸。天子之三公之田視公侯,天子之卿視伯, 天子之大夫視子男,天子之元士視附庸。

制農田百畝。百畝之分,上農夫食九人,其次食八人,其次食七人,其次食 六人,下農夫食五人。庶人在官者,其祿以是為差也。

諸侯之下士視上農夫,祿足以代其耕也。中士倍下士,上士倍中士,下大夫 倍上士。卿,四大夫祿。君,十卿祿。次國之卿,三大夫祿,君,十卿祿。小國 之卿,倍大夫祿,君十卿祿。

次國之上卿,位當大國之中,中當其下,下當其上大夫。小國之上卿,位當 大國之下卿,中當其上大夫,下當其下大夫。其有中士下士者,數各居其上之三 分。

凡四海之內九州,州方千里,州建百里之國三十,七十里之國六十,五十里 之國百有二十,凡二百一十國,名山大澤不以封,其餘以為附庸間田。八州,州 二百一十國。天子之縣內,方百里之國九,七十里之國二十有一,五十里之國六 十有三,凡九十三國。名山大澤不以分,其餘以祿士,以為間田。凡九州,千 七百七十三國,天子之元士,諸侯之附庸不與。

天子百里之內以共官,千里之內以為御。千里之外,設方伯。五國以為屬, 屬有長;十國以為連,連有帥;三十國以為卒,卒有正;二百一十國以為州,州 有伯,八州八伯。五十六正,百六十八帥,三百三十六長。八伯各以其屬,屬於 天子之老二人,分天下以為左右,曰二伯。千里之內曰甸,千里之外,曰採曰流。

天子三公、九卿,二十七大夫、八十一元士。大國、三卿,皆命於天子,下 大夫五人,上士二十七人。次國,三卿,二卿命於天子,一卿命於其君,下大夫 五人,上士二十七人。小國二卿皆命於其君,下大夫五人,上士二十七人。

天子使其大夫為三監,監於方伯之國,國三人。天子之縣內諸侯,祿也;外 諸侯,嗣也。

制:三公,一命卷;若有加,則賜也,不過九命。次國之君,不過七命,小 國之君,不過五命。大國之卿,不過三命,下卿再命;小國之卿與下大夫一命。

凡官民材,必先論之。論辨然後使之,任事然後爵之,位定然後祿之。爵人 於朝,與士共之。刑人於市,與眾棄之。是故公家不畜刑人,大夫弗養,士遇之 塗弗與言也。屏之四方,唯其所之,不及以政,亦弗故生也。

諸侯之於天子也,比年一小聘,三年一大聘,五年一朝。天子五年一巡守, 歲二月,東巡守至於岱宗,柴而望祀山川;覲諸侯;問百年者就見之。命大師陳 詩,以觀民風,命市納賈,以觀民之所好惡,志淫好闢;命典禮,考時月,定日, 同律,禮樂制度衣服正之。山川神,有不舉者,為不敬,不敬者,君削以地; 宗廟,有不順者,為不孝,不孝者,君絀以爵;變禮易樂者,為不從,不從者, 君流;革制度衣服者,為畔,畔者君討;有功德於民者,加地進律。五月,南巡 守至於南嶽,如東巡守之禮。八月,西巡守至於西嶽,如南巡守之禮。十有一月, 北巡守至於北嶽,如西巡守之禮。歸,假於祖稱,用特。

天子將出,類乎上帝。宜乎社,造乎禰。諸侯將出,宜乎社,造乎禰。

天子無事與諸侯相見曰朝,考禮正刑一德,以尊於天子。天子賜諸侯樂,則 以將之,賜伯子男樂,則以鼗將之。

諸侯,賜弓矢然後徵,賜釒夫釒戊然後殺,賜圭瓚然後為鬯。未賜圭瓚,則 資鬯於天子,天子命之教然後為學。小學在公宮南之左,大學在郊。天子曰辟雍, 諸侯曰宮。

天子將出徵,類乎上帝,宜乎社,造乎禰,礻馬於所徵之地。受命於祖,受 成於學。出征,執有罪,反,釋奠於學,以訊告。

天子諸侯,無事,則歲三田。一為乾豆,二為賓客,三為充君之庖。無事而 不田,曰不敬;田不以禮,曰暴天物。天子不合圍,諸侯不掩群。天子殺則下大 綏,諸侯殺則下小綏,大夫殺則止佐車。佐車止,則百姓田獵。獺祭魚,然後虞 人入澤梁。豺祭獸,然後田獵,鳩化為鷹,然後設羅。草木零落,然後入山林, 昆蟲未蟄,不可以火田。不は,不卵,不殺胎,不天夭,不覆巢。

冢宰制國用,必於歲之杪,五穀皆入然後制國用。用地小大,視年之豐耗。 以三十年之通制國用,量入以為出,祭用數之仂。喪,三年不祭,唯祭天地社稷 為越紼而行事。喪用三年之仂,喪祭,用不足曰暴,有餘曰浩。祭,豐年不奢, 凶年不儉。國無九年之蓄曰不足,無六年之蓄曰急,無三年之蓄曰非其國也。三 年耕,必有一年之食,九年耕必有三年之食。以三十年之通,雖兇旱水溢,民無 菜色,然後天子食,日舉以樂。

天子七日而殯,七月而葬。諸侯五日而殯,五月而葬。大夫,士,庶人,三 日而殯,三月而葬。三年之喪,自天子達,庶人縣封,葬不為雨止,不封不樹, 喪不貳事,自天子達於庶人。喪從死者,祭從生者,支子不祭。

天子七廟,三昭三穆,與太祖之廟而七。諸侯五廟,二昭二穆,與太祖之廟 而五。大夫三廟,一昭一穆,與太祖之廟而三。士一廟,庶人祭於寢。

天子諸侯宗廟之祭,春曰礻勺,夏曰,秋曰嘗,冬曰。天子祭天地,諸侯 祭社稷,大夫祭五祀。天子祭天下名山大川:五嶽視三公,四瀆視諸侯。諸侯祭 名山大川之在其地者。天子諸侯祭因國之在其地而無主後者。

天子直礻勺、袷、袷嘗。。諸侯礻勺則不,則不嘗,嘗則不, 則不礻勺。諸侯礻勺直、一直一袷,嘗袷,袷。

天子社稷皆大牢,諸侯社稷皆少牢。大夫士宗廟之祭,有田則祭,無田則薦。 庶人春薦韭,夏薦麥,秋薦黍,冬薦稻。韭以卵,麥以魚,黍以豚,稻以雁。祭 天地之牛角繭栗,宗廟之牛角握,賓客之牛角尺。諸侯無故不殺牛,大夫無故不 殺羊,士無故不殺犬豕,庶人無故不食珍。庶羞不逾牲,燕衣不逾祭服,寢不逾 廟。

古者公田藉而不稅。市厘而不稅。關譏而不徵。林麓川澤,以時入而不禁。 夫圭田無徵。用民之力,歲不過三日。田裡不粥,墓地不請。

司空執度度地,居民山川沮澤,時四時,量地遠近,興事任力。凡使民,任 老者之事,食壯者之食。

凡居民材,必因天地寒暖燥溼,廣谷大川異制。民生其間者異俗,剛柔輕重 遲速異齊,五味異和,器械異制,衣服異宜。修其教,不易其俗;齊其政,不易 其宜。中國戎夷,五方之民,皆有性也,不可推移。東方曰夷,被髮文皮,有 不火食者矣。南方曰蠻,雕題交趾,有不火食者矣。西方曰戎被髮衣皮,有不粒 食者矣。北方曰狄,衣羽毛穴居,有不粒食者矣。中國、夷、蠻、戎、狄,皆有 安居、和味、宜服、利用、備器,五方之民,言語不通,嗜慾不同。達其志,通 其欲,東方曰寄,南方曰象,西方曰狄,北方曰譯。

凡居民,量地以制邑,度地以居民。地、邑、民、居,必參相得也。無曠土, 無遊民,食節事時,民鹹安其居,樂事勸功,尊君親上,然後興學。