第72章 改革軍制(第2/2頁)

在整編之前，楊昊先宣佈正軍及警備軍士卒吃、穿、住、用、行、醫、養老、喪葬今後全部由軍中包辦，但軍餉減少至每人每月一兩，且由按季發放改為按年發放。因為軍餉大幅度減少，退伍離軍的有九百多人，楊昊皆發遣散費。

但隨後就有三千青壯前來應徵，楊昊擇優招募了五百人。這麼做的目的一是為了節省軍費，二是便於控制，楊昊想要一支忠誠、精幹、有信仰的新軍，而非一支臃腫、散亂、只為吃飯而聚的舊軍。

原先設在刺史府裡的參謀室和軍令司，此時改隸防禦使署，參謀室更名為參謀司，軍令司更名為軍政司，又新增了軍械司、軍法司和督察司。參謀司參謀將軍、同參謀將軍及各司主官統稱將軍，參與豐州最高軍事決策。

人事方面，凌彤出任首任參謀將軍，張延年出任同參謀將軍；李通出任軍政司將軍；魚重出任軍械司將軍；莊雲清出任軍法司將軍；督察司將軍暫由楊昊兼任，由掌書記盧光主持日常。軍械司將軍魚重是孟博昌舊友，原少府監諸冶監令，天下兵甲總監造，熟悉**所有武器裝備的製造工藝，因為與孟博昌親厚，甘露之變後被撤職流放黔州，後被刺馬營營救，一直賦閒在家。

豐安之戰時，楊昊見天德軍所用刀槍箭矢與河東軍相比相去甚遠，便萌生了聘請高手大匠來豐安主持監造兵器的念頭，他託孟博昌引薦幾位高手名匠，孟博昌向他舉薦了魚重。魚重到豐安後受到楊昊高度禮遇。在豐安財政極度緊張的情況下，楊昊還是支援他主持監造了兩座兵器工坊。所產刀槍盔甲質優價廉，陸續裝備豐州各軍。

楊昊集中精力要做的第二件事是解決一直困擾自己的財政問題。

豐州擁兵近萬人，每月僅糧餉支出就達兩萬兩，加上兵甲馬匹等費用，每月軍費支出達三萬兩，加上各級官吏俸祿和官署支出兩萬兩。每到月底就要從銀庫裡拿出五萬兩白花花的銀子，一年下來就是六十萬兩。

而豐州三城去年整年賦稅總收入不足五十萬兩，今年因為迭經戰亂，前十個月財政收入只有區區十八萬兩，預計全年下來不足三十萬兩，缺口足足達二十萬兩！

張虎臣接任的第一天翻看了三城舊賬，就再也坐不住了，騎著一頭驢風風火火地趕到了豐安找楊昊訴苦。

楊昊苦笑道：“三城本來就是個爛攤子，誰當家都為柴米油鹽發愁。志清兄可有什麼開源節流的妙招。”

張虎臣搖頭道：“豐州地廣人稀，又在邊境，時逢戰亂。除非這地裡能長出錢，否則只能是……出去討飯了。“

楊昊呵呵一笑，問張虎臣：“聽說志清兄在同州時曾招募流民開墾荒地，做的有聲有色。”

張虎臣眼睛一亮，問道：“老弟的意思是……墾荒？可是豐州與同州不同，這裡是邊境，戰亂不休，誰肯到這裡來墾荒呢，只怕地裡還沒長出莊稼就讓胡馬給踏了。”

“百姓不肯，那就讓軍隊來墾荒。”

“軍墾？！”張虎臣蹭地站起身來，激動地說道，“我說老弟啊，這麼好的主意你是怎麼想到的，真實天才之作啊。”

楊昊心裡有些慚愧，軍墾戍邊哪裡是自己的獨創呢，古已有之，於今更甚。

“倘若軍士們能自己養活自己，這每年的軍費只要會減少一半，那豐州這個局面可就徹底開啟了。”張虎臣一掃初來時的懊喪，變得滿面紅光。

“老弟打算派多少人墾荒呢。”這是張虎臣現在最關心的事。

“除了城鎮守軍，其他的軍隊全部參與軍墾，擔負戰備任務的小打小鬧，混個自己溫飽。此外，專門抽出四個營選擇沿河有利地區開闢七八個農場，不光要自給自足還要產出餘糧，平抑三城糧價。現在的糧價實在太高了。”

張虎臣雖然對楊昊話裡的有些詞語聽不太懂，但大致意思是明白的，心裡不禁有些欽佩眼前這個年輕人。起初他以為楊昊能有今天的成就不過是憑著祖上的蔭護，或者因為他曾為禁宮侍衛在營中有大靠山罷了。但聽了他剛才這番議論，張虎臣忽然覺得眼前這個人倒是萬萬不可小覷的。

屯墾戍邊的政策就這麼定了下來，至於細節由張虎臣的刺史府會同參謀、軍政兩司負責草擬，楊昊的計劃是趕在冬麥播種前就敲定所有的細節，今冬就要在開墾出來的荒地裡播下第一粒種子。

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