第八百七十三章 城鎮化是安居樂業的基礎(第2/2頁)

當然了，一種優良制度的形成，僅靠自覺是遠遠不夠的，嚴格的、多方位的監督絕對是必不可少的。

吏部對各級官員的考核依然是最重要的升黜方式和手段，但因為受限於交通條件的制約，吏部根本不可能派遣人員下到每個府州縣去進行實地探查，而憑藉御史及各地錦衣衛的情況反饋的話，又怕不夠全面。

該如何解決這一問題呢？

在從內閣獲悉問題的癥結所在後，朱由檢仍舊採取了後世較為成熟的做法：任期結束前，所有官員分別對其他人用文字進行評價，之後匯總上報，吏部再根據其他渠道的相關資料，對官員的政績進行綜合評定。

本來朱由檢打算採取在行省、府一級設立吏部分支機構，用於對下級官員進行考評的方式，後因考慮到，這樣一來，極有可能形成新的利益團體，造成官員抱團的現象，所以最後他還是打消了這個念頭。

其實以大明現在的官場氛圍，地方官員很難形成利益團體，而且想要如從前那樣混日子也不太可能，現有機制下，有政績很容易就有出頭的機會，適宜慵懶散者生存的生態環境機會不存在了。

只要直面百姓的地方官吏能夠實心任事，那整個國家就會沿著正確軌道向前執行，就算速度慢也沒什麼關係。

既然決定按照後世日耳曼人的經濟模式發展，那就沒必要著急。

現在大明的綜合實力遙遙領先整個世界，不存在需要群策群力、彎道超車的緊迫局面，只要路徑正確，慢一點對整個社會更有好處。

在朱由檢的整體規劃中，大明各地的經濟發展要始終維持大致平衡的局面，朝廷財政並不會大力向某個地域做出傾斜。

他不希望看到某地人因為當地經濟狀況惡劣，從而被迫背井離鄉、離開雙親妻兒去異地打工的情況出現，他更希望看到的是，一家人衣食無憂、其樂融融、安居樂業的場面。

經濟的快速發展當然是好事，但是如果道德規範、法律約束跟不上，那整個社會就會出現無數醜惡現象，人們為了撈取更多的金錢會不擇手段，根本不在乎是違法還是違背道德倫理。

現在絕大多數百姓的溫飽問題已經得到解決，在工業革命尚不具備條件的情況下，在全社會進行道德建設是最為重要的。

溫良恭儉讓、仁義禮智信，這才是儒家文明的精華所在，也是華夏文明長盛不衰的重要支撐，這是整個社會的底線，任何敢於挑戰者，都將會遭到嚴厲打擊。

在有關大明未來的藍圖中，城市化是不會被提倡的。

城鎮化，甚至是美麗鄉村化才是根本。

只要基礎設施發達，人們在小型城鎮和鄉村，都可以享受到各種優質服務，那就沒必要擴大城市人口和範圍。

當然，想要達成這個美好願景，是需要朝廷拿出天文數字的銀錢來持續投資的。

醫療衛生、教育是其中的重中之重。

這兩者中的優質資源絕不能向大城匯聚，要均衡分佈，使每一個家庭都能就近享受到最好的醫療和教育資源，這樣才能實現安居。

如果京城的醫院郎中，環境和醫術與某縣城相差無幾，誰會捨近求遠跑到京城看病？

教育也同樣如此。

這兩種資源的再分配一定要公平公正，這是社會穩定的重要基礎之一。