第三十一章 驚恐(第1/2頁)

如果張居正是宰相，他可以直接以宰相名義，下發公文要求官員，而明朝是沒有宰相的。

內閣雖似宰相，卻無宰相之名。

他不擔心呂調陽會反對自己，而是擔憂萬曆小皇帝。

小皇帝向來以勤學好問為朝廷所熟悉，而張居正已然深知小皇帝為人，小皇帝好權謀。

天慧過人，實乃罕見。

但是，其缺點明顯，即熟知朝事，卻又不全熟。

剛登基時，就急迫對大赫事宜提出要求，改變大赫事宜，不許釋放罪民。

見識還停留在淺層。

關於大赫罪民，朝廷向來是有深意的。

如未服徭役，拖欠糧稅等等，會被官府關押逼迫清繳拖欠，地方吏治好壞不一，冤屈者不計其數。

大赫天下，實乃有助於緩解民間怨氣，些許錯放，不值一提。

又例如最近，信任太監，不信外臣，恢復內廠替代監察御史，以為可靠，卻不知太監做事無所顧忌，在地方更是肆無忌憚，收穫一成破壞十成。

小皇帝心思深沉，張居正不敢大意，每事必會講個透徹，讓小皇帝清楚首尾，不起誤會。

“朝廷運作，仰賴公文傳遞，一言以弊之，極易孽生虛假，文牘泛泛。”

張居正向小皇帝講解朝事。

“六部，都察院有覆奏，發至地方官員，地方官員覆勘時，或是事情不易辦理，或是於實情不符，雙方各執一詞加以對質。

事情不決，私下相軋，扣押公文，拖延至數十年，最後成為一堆廢紙，不了了之。”

“先生有何辦法應對。”朱翊鈞詢問。

“凡六部，都察院將聖旨，以及各類奏章轉行該衙門，事先了解好路程，事情緩急，規定各衙門處理期限，並設立文薄存照，事畢則銷。

另轉行覆勘，提問議處，催督查核等公文，還需造兩冊，註明公文內容提要，和規定處理程限，一冊送六科監察，一冊送內閣查考，六科每月逐一核查上月。

上下半年各總查一次，分類檢查薄內政事有無違限，未予登出的。如有延誤，即要求各衙門答覆，責令其講明原有，限期辦理，如再延，則必嚴懲。”

考成法！

朱翊鈞內心閃過了這個念頭，張居正終於開動了。

“六科自有職責，人數有定，如何能再監督天下這麼多事？”朱翊鈞內心稍動。

“地方由巡撫督辦，六部及都察院監察，六部都察院登出文冊時容易隱瞞欺弊，由六科監察，六科則由內閣監察。

如此月有考，歲有稽，使言有實，事可則成。”

“先生說的好，事不考成，官員懈怠，必須按照先生說的辦法，才能監督官員做起事來。”

朱翊鈞笑意嫣然，考成法一環扣一環，辦法雖好，但是整個朝廷都爛了呢？

如今自己才十歲，張居正身兼顧命大權在握，他能頂得住壓力，後來者能頂得住嗎？

歷史結果是，十年後張居正死了，他的後來者頂不住壓力，變法改革不但大多停止了，反而開了倒車。

朱翊鈞不相信外臣，也不相信太監。

朝廷自有體系，哪怕自己貴為皇帝，也不可輕動，否則必引起大爭議，像歷史一樣，皇帝最後什麼事情都做不成。

太監就不一樣了，都是自己的奴才，想怎麼變動就怎麼變動，就像自己無法輕易改變朝廷，朝廷也無法控制自己如何管理家奴。

他本想告訴張居正，把內廷也引入監督的體系中，但是想到張居正必然不會同意，事情過猶不及，時間還長，慢慢來吧。