第一千四百九十六章 太子的帝王覺悟(第2/3頁)

朱文奎錯愕不已。

黃福也瞪大眼，以為自己聽錯。

楊溥解釋道：「北平燕王府也好，金陵的燕王府也好，都居在繁華地帶，佔地頗多。若是拆了，改建為商鋪，將這些商鋪售賣或租給商人……」

黃福雖然震驚於楊溥的大膽，但不得不承認，這確實是個法子。

朱文奎搖了搖頭：「這事涉及皇室宗親，孤需要請示父皇。」

楊溥、黃福點頭。

朱文奎抽出一份奏摺，開啟看了看，對黃福說：「為了應對此番遷都，朝廷下了大氣力，做足了準備。只是前兩日接北平布政使司張昺文書，其對北平湧入人口數量很是擔憂，提出在北平城外設定八座大鎮的設想，報至金陵與工部商議。」

黃福接過文書看了看，面色尤是凝重。

元朝時，北平名為大都，城內外人口無數，城外匯聚了不少人家。只是因為戰亂人口銳減，至洪武三十一年時，整個北平除了軍隊及其家眷外，人口也就是十幾萬。

後來，山西百姓大規模遷入北平周圍，當時考慮的是在北平附近打造產糧區，以減輕漕運、海運的壓力。這種策略是奏效的，也減輕了營造新都時的糧食供應壓力。

但當

時的策略過於重農事，缺乏對北平擴張的考慮，導致北平城池周圍還沒有形成主要聚集區。張昺的意見是，根據目前出現的四個方向，八個街道，在城外設定多個百姓聚集區或商業區。

而這種設定，意味著需要朝廷主導、規劃，以確保聚集區不會對北平的安全構成影響，這也就需要工部派遣官員親自調查與安排。

黃福有些擔憂：「城外設大鎮，需要確保主要官道不受影響，距離上應該作一定控制，如在三里之外……」

北平城池有著軍事考慮，外城牆附近不應該出現大量民居，否則戰時很麻煩。比如燒房子，濃煙滾滾不利城池防守，比如拆木頭，直接打造成攻城木、投石車，還有拿磚頭砸人……

南京城外有不少繁華地帶，比如江東門外，聚寶門外，但這些繁華之地，雖然挨著城牆，可問題是，這是內城牆，不是金陵的外城牆。

外城牆之外，可沒什麼熱鬧的地方。張昺所提出的想法，就落在了外城牆之外。

朱文奎聽著各種意見的黃福，敲了敲桌子，說道：「黃尚書，問題的關鍵不在於城外大鎮，而在於人口湧入的數量。按照最初預計，此番遷都之後，北平百姓人口將會激增至八十萬至九十萬。但張昺所給出的預測，是一百萬至一百二十萬之間。每多出十萬人口，便會有諸多問題。」

黃福重重點頭。

人口激增對新都來說是一

個極大的問題，各行各業都在漲價，這就是人口短時間內增長帶來的最明顯問題。

雖說朝廷平抑糧價，基礎生活物資相對穩定，可其他的支出成本都在增加。還有一些人眼饞富人入京，尾隨偷竊，夜闖空門。

人口越多，問題越多，治理難度越大。

張昺的提議是應對人口激增的策略，也是疏散治理的需要，引導物資分配與流向的舉措。

說到底，張昺關注的不是營造問題，而是治理問題。

黃福思索之後，認真地說：「此事當與戶部、北平衙署、北平禁衛、兵馬司等共同商議。」

朱文奎微微點頭，吩咐道：「與戶部早點商議，讓北平方面需要抓緊做好進入人口的入冊，一旦湧入人口數量超出預期，當做好糧食、煤炭、棉花等物資轉運與供給，一應保障需做到位。」

「遵命。」

黃福答應，拿著文書匆匆去戶部找夏原吉商議。