第一千零九十九章 革馬政(第1/2頁)

兵部與五軍都督府雖有文武之別，但在涉及到軍隊戰鬥力的問題時，其立場是一致的。

鐵鉉與徐輝祖的觀點很明確：戰馬就是戰鬥力。

朱允炆看向楊士奇，平和地說：“說說你的理由吧，說服不了他們，又如何說服朕。”

楊士奇聽出了朱允炆的弦外之音，皇上是支援自己的，可想要改變眼下的馬政，需要充分的理由。

理由，有很多。

楊士奇出班，以洪亮的聲音喊道：“皇上，臣之考慮有三點。其一，自洪武六年設定太僕寺，強行攤派民間百姓牧馬至今已三十餘年。江南十一戶人家養一匹馬，江北五戶人家養一匹馬。若養護不當，馬駒病死，需百姓賠償。”

“一匹馬一年耗用，少說也要六兩至八兩錢鈔，尋常百姓之家，忙碌一年剩餘又有多少？拿出僅存錢鈔去養馬，百姓困頓，稍有疾病困難，便難以為繼。民牧戰馬儼然成為苛政，百姓苦其久。”

徐輝祖皺眉。

????????????????苛政，這話是不是說得有點過了。

以江北論，五戶人家分攤八兩，一家一年也就合一兩六錢，老百姓連這點錢都拿不出來嗎？

楊士奇抬了抬笏板，繼續說：“第二，民牧三十餘年，雖有成效，然成效甚微。據臣所知，洪武三十年，民牧上繳戰馬合八千，然能充入軍營，適合作騎兵的尚不足九百。”

“以民養馬，如養牛羊，不善奔跑，無以行遠，且馬瘦膘少，難適嚴寒邊關之地。洪武三十一年，邊關中奏報戰馬累凍病死七百餘，大部出自民牧戰馬。臣不禁自問，行苛政，損人心，勞無數百姓之力，尤不能得充裕戰馬，當真還要繼續下去？”

鐵鉉看向徐輝祖，徐輝祖沉默不言。

沒錯，百姓養馬，養出來的往往只是馬，不是戰馬，用來拉東西，走走短程還行，想要長途奔襲，輾轉千里作戰，難。

百姓誰會精通養馬，他們的邏輯就是餵馬草，伺候好吃喝，溜達溜達就行了。可這種養馬方式，只能將好馬養廢！

戰馬戰馬，需要從小打基礎，時不時奔跑、鍛鍊。

你讓一個平日只跑一里路的短跑馬，突然改跑三五十里路，戰馬受不了，也跑不動。加上民牧養出來的戰馬多數營養不良，個子不夠，按照騎兵的標準遴選，確實許多馬不能用，只能淪為拉馬車、馱載貨物的馬。

這個現象的長期存在，也是大明養了三十年馬，始終無法支撐朝廷戰馬需求的一個原因。畢竟一次戰役折損一萬多戰馬，民間需要七八年才能補充上來。

朱允炆凝眸，看著楊士奇，有些震驚地問：“八千民牧之馬，能入軍營的不到九百？”

楊士奇肅然回道：“此事是否屬實可問兵部。”

鐵鉉無奈，只好硬著頭皮回答：“楊閣所言不虛，然每年能有九百戰馬，也好過全無一匹戰馬。”

朱允炆擺了擺手，揮退鐵鉉：“八千隻得九百，朕要得一萬戰馬，就需百姓養馬十萬不成？如此數目可謂觸目驚心！”

楊士奇重重點頭，再次說：“第三，祁連山馬場已運作多年，每年可向朝廷輸送戰馬不下四千。

在打敗帖木兒之後，西疆天山馬場隨之建立起來，自建文七年初至今已兩年多，明年開始便可向朝廷輸送戰馬，預期每年不低於戰馬五千，加之太僕寺其他地方養育戰馬，每年朝廷可增戰馬一萬三千餘。”

“臣以為，年增一萬三千戰馬，五年之後，朝廷戰馬保有量將突破二十五萬，十年之後，戰馬數量將在四十萬至五十萬之間。臣以為，官牧有祁連山、天山兩大馬場，又有朵顏衛進貢，茶馬古道、瓦拉韃靼互市，朝廷已無強制攤派百姓牧馬的必要。”

朱允炆盤算著，打下哈密，打下亦力把裡，佔據天山南北，特別是與帖木兒的戰役讓大明一次獲得了大量戰馬，給大明馬政帶來了極大改觀，也帶來了大量的優良馬種，為天山馬場打下了基礎。

????????????????楊士奇的估計是靠得住的，大明現在也沒有大型的戰事要打，對戰馬的迫切已不如洪武年間。雖然大明與瓦剌、韃靼遲早會幾次，但朱允炆喜歡一勞永逸，要打，就徹底打服了，徹底控制住，而不會像歷史上的洪武、永樂一樣幾次北伐。

洪武、永樂都是牛人，洪武一直想要消滅北元，可惜打了幾次，折損不少，後來連馬都沒多少了，沒有了深入的本錢。

永樂倒是本錢不少，出去一趟就是幾十萬兵力，但這些兵馬以步兵為主，騎兵數量不多，難以深入追擊，加上人多後勤太重，拖延了行軍速度，別人搬家了，他還在後面晃悠。