第六百九十三章 黃冊與逃戶(第2/2頁)

但明代時期的百姓通常是不會寫字的，只能找人代筆，這個時候先生是比較搶手的，也是很受尊重的，畢竟萬一先生寫錯了字，你家只有五畝地，先生手一哆嗦寫了個五十畝，那你就高興吧，來年記得繳納五十畝的稅吧。

等這些清冊供單的小紙片填寫完成，甲首會收集起來，然後交給里長，里長收集起來，數一數是不是一百一十戶，確定沒出錯之後，需要將這些小紙片弄好，形成裡冊，然後跑步前往州縣上交。

州縣收到之後，還需要造個縣冊，然後騎著小毛驢，哦，大機率是趕著牛車去府裡，沒辦法，一個人也帶不走一本縣冊外加數百本里冊……

府裡收到這些冊子之後，還得弄出來一份府冊，之後連同裡側、縣冊都拉到布政使司衙門，布政使司衙門可就更忙了，這幾千本里冊啊，光是製造出來一本府冊，就需要很長時間……

等忙活完，形成一份司冊之後，連同之前收到的裡冊、縣冊、府冊，都拉到京師的戶部，戶部收到的冊子，那可真的是太多了，布政司冊十幾本，府縣冊一千多本，裡冊幾萬本……

對了，黃冊一式四份，各地方還得留一份各歸屬地的黃冊，所以要麼發小紙片的時候一次發四份，要麼就拉到衙門裡抄寫幾份吧……

對了，黃冊長寬都是一尺二寸，完全的正方形，不是尋常的紙張，而是厚實的棉紙，以避免出現蟲蛀，基本上是不允許使用漿糊，而是需要透過粗棉線裝訂，這就需要拿針戳了……

總而言之，弄一次黃冊是一件很累人的活。

但這又不得不做的事，朝廷納稅的根本，不就是黃冊嗎？十年了，人口增加了多少戶，朝廷必須知道。加上一條鞭法的執行，許多土地回到了百姓手中，一戶人家有多少耕地，各地耕地存量與增量，朝廷也必須知道。

預測下未來農稅，也必須以此為基礎。再加上他日若需要徵調民力，也是按照黃冊來徵發百姓的，如果不在黃冊之上，你連稅收的憑證都發不出去，徵調人力的時候也沒辦法。

朱允炆知道這事麻煩，但也知道事不可不為，最終下定決心，來一次徹底的人口普查：“十年一次編造黃冊勢在必行，不可因耗費財力與人力而拖延太久。”

解縉見朱允炆下定了決心，終於鬆了一口氣。

陳迪無奈地嘆息，退到一旁不說話。

朱允炆沉思了下，嚴肅地說：“然此番編造黃冊，仍舊需要延遲半年。”

解縉有些錯愕，再延遲半年建文四年都要到年底了，年底封印，開年再辦，就是建文五年的事了……

不等解縉反對，朱允炆說出了自己的理由：“觀山西移民一事，各地中存在諸多逃戶。然逃戶絕非只存在於北直隸等地，在移民沒有抵達的地方，恐怕逃戶也很多。朕打算留出半年時間，讓所有逃戶上了戶籍，之後再編造黃冊，以確保這一次黃冊編造更為真實，真正摸清大明有多少百姓。”

“可皇上，北直隸等地出現逃戶上戶籍，只是因為朝廷答應給移民諸多好處，其他地方若也如此的話，朝廷可吃不消……”

鬱新連忙說道。

朱允炆笑了笑：“既是逃戶，為何要給他們好處？”

鬱新眨了眨眼，有些沒反應過來，都是逃戶了，不給好處誰出來上戶籍啊，就是怕被徵調，怕納稅，這才選擇當的逃戶。

朱允炆知道鬱新等人的擔憂，平和地說：“逃戶再逃，也終究與其他民戶有著關係，真正孤絕於深山老林，與世無爭的，恐怕不多。朕認為可以釋出一條法令，佈告天下，但凡沒有戶籍者，六個月內落籍，可分配土地，免三年賦稅，六個月後依舊不入戶籍者，一律發配北直隸發配土地，入籍北直隸。”

鬱新吞嚥了口水，這個命令是相當溫和的，卻也是相當強硬的。

事實上，每個地方都有逃戶，這是不爭的事實，給他們半年時間考慮，已經算是朝廷不追究責任了，若還不開眼，將他們發配了，朝廷也算是先禮後兵了。

朱允炆起身看著內閣四大臣，嚴肅地說：“同時也告訴所有百姓，下一次編造黃冊時，大明將推出照身帖，無照身帖者，一律為流民逃戶，皆發配至北方分配土地。”