但是,地主手中的農田也並非全是良田,有些田產根本產出不了太多糧食。佃戶也不是傻子,有些田產只能折價出租。

況且除了稅之外,還有田賦要交呢。

由此一來,可以極大程度的遏制大地主出現的可能性。

到這裡,其實秦昭的策略就很清晰了。

土地兼併,可以,但是大地主,不能有。

如果非要當大地主的話,也不是不可以,前提是你把錢交夠了。

餘銳想通了其中妙處後,不禁感嘆道:“陛下高明。此舉不難落實。”

按照過去的統計資料看,目前的大夏,畢竟是剛剛經過戰亂統一的新興王朝,大地主其實並不多。

充其量就是普通小地主或者富農。

人數最多的還是自耕農,相當於吃到了減稅紅利。

也正因如此這項政策的推行大機率不會有什麼阻力。

“還有一條,”秦昭肅然道,“無地不交稅。這件事,無論如何都要給我落實下去。”

對於這項政策,餘銳倒是沒出現太大反應,而是沉思起來。

現在沒有田產的庶民數量較少,這部分要或者不要,對王朝稅收影響不大。

他此時在思考皇帝此舉的用意。

秦昭卻直接出言解釋起來。

“無地無產之人,本來生活就難以為繼,甚至不敢養育後代。這類人現在也不算多,能提供的稅額更是少之又少。

“與其讓他們成為流民,甚至作奸犯科,不如卸下這重枷鎖。如此一來,這些人也能以其他方式活下去。”

其實還有另外幾點原因秦昭並未明說。

這種人,往往都是被權貴們重點剝削的物件,反而對秦昭來說,沒有任何好處。其次,他需要擴大如今人族的人口基數。

雖然這方面主要限制因素還是在於生產力和糧食產量,但提高生產效率,也是聊勝於無。

“除此之外,允許普通庶民以勞役或者交賦,代替兵役。”他繼續說道。

“陛下,您的意思是……”

“如今要開始培養精兵,不必進一步擴張軍隊了,也可以藉此降低普通百姓的壓力。”

餘銳聞言,瞬間便反應過來,其實之前秦昭也偶爾表達過這方面的想法。

這項政策其實很好理解,除了玄甲軍那種精銳,現在的普通軍隊裡的後勤部隊,本來也有很多人是服兵役進來的。

百姓上交的“賦”,則主要就是用於維持軍隊開支。

既然接下來不準備擴軍,那麼完全可以讓庶民在這幾項裡任選其一。

至於那些軍中的普通士卒,秦昭也另有安排。

在餘銳領命離去,回府設計細節之後,秦昭心中暗道:“新型農業用具的推廣,還有農學院對‘化肥’的研究,也要儘早推廣開來。時不我待啊……”

尤其是化肥這東西,可以很大程度上提升如今的農田利用率,還能用在開荒上,作用極大。