第二百三十章考課（下）(第1/2頁)

在橘黃色燈盞的照耀下，劉禪仔細瀏覽著《百官考課法》，時不時提筆在表上批註內容。

此次考課法的制定，劉禪所圖甚大，他不僅對兩漢遺留下來的考課法進行大範圍的增改，他還準備將大漢朝野所有部門的官吏納入考核體系。

過往大漢重視郡縣長官的考課，而輕視對其他官吏的考課。如今將扭轉這樣的思想，對不同職權的官吏考課嚴格起來，同時擴大對地方郡縣考課的內容。

在劉禪的示意下，大漢文武官吏今分為近侍、選曹、禮官、判事、宿衛、屯官、督領、法官、牧官、度支、關津、將軍等二十四類官吏。每一類的官職相對應的考課內容則是不同，同時他們也對應著一項‘最’高的治事才能的標準，即‘二十四最’。

何為最？

上、佳也。始於最殿之制，即考課之法，最者受獎賞，殿者受懲罰。

如近侍之最，乃獻可替否，拾遺補闕。即能否為劉禪出謀劃策，查漏補缺。而不同職責的侍中、侍郎他們的考課細則也是不同的。

如對廖立的考課則是有五項，一曰掌建六材，以考有序，即他要管理好秘書監；二曰，進視唯允，以考說言，即為劉禪的出謀劃策；三曰，經綸國體，以考奏議，即看他的奏事內容；四曰，九卿時敘，以考事典……

亦或者督領之最，乃兵士調集，戎裝充裕。如對江夏太守陳到，其考核指標也有五項，一曰統領兵馬，以考軍紀；二曰為軍主帥，以考賞罰；三曰鎮守邊疆，以考城防；四曰充實兵庫，以考甲械……

在考課年限上，與兩漢相同，每歲皆課，是為常課，三歲三考，是為大課，明以三年過往政績如何。

其考核評判有九個檔次，一最以上而有五項皆善，是為上上；一最以上而有四項為善，或無最但有五善是為上中；一最以上三項皆上，是為上下……

與考核年限結合的話，一年為中上以上，加官吏的俸祿，中中俸祿不變，中下降其俸祿，連續三年評判，是為大課。即任官以來，遷代三考為限，三考中中，增其俸祿，優為遷官，三歲有一考上中者，進年升官。

大漢的考課法的制定，基本上繼承了兩漢時期不看資歷看才能的核心思想，量才授職，計勞升敘。

如此繁瑣的考核內容自然非一朝一夕所能制定出來，而是商討完制定考課法之後，劉禪讓大漢諸卿回去之後，由蔣琬牽頭，董允為輔，費禕、馬良、杜恕等大漢要臣商討一個多月的時間，數次交由劉禪修改，方才新鮮出爐一份草綱。

這份大漢最新的《百官考課法》上有參照兩漢時期的考課法，亦有向曹魏學習，其中劉劭作《都官考課七十二條》的內容在大漢的考課法條例中出鏡次數頗多。

當然劉禪每次修改都會將後世經驗及自己的想法加入進去，如官職劃分上，參考了唐代劃分方式。唐代將官職種類劃分為二十七類，而大漢則是將官職種類劃分為二十四類。

還不僅於此，劉禪特意將歷官、醫師、匠工三官納入考核標準當中，即推步盈虛，究理精密，為歷官之最；占候醫卜，效驗居多，為醫師之最；營造器物，約省錢力，為匠工之最。

劉禪深知自己不是理工人才，對於火藥以及器械這種東西基本抓瞎。他想發展工業或是培養理工人才，無疑最好的方法就是給大漢培育合適的土壤，種下一顆種子，等待其發芽。

他不知自己種下的種子未來會是如何？即便不能躍進入工業社會，若能改變風氣，或是讓日後的執政者重視這塊，則是善莫大焉。

還是那句話，祖上再富，也禁不住後人的不爭氣。

漢唐盛世之時，國有西北、嶺南之地；時入宋明，玉門關外皆為化外之地，嶺南已為他人之土。

不過《百官考課法》的完成，不代表大漢可以馬上實行考課法了，畢竟考核的物件有了，但考課的體系及其機構還需敲定。