第364章 5大職業風暴與平準制(第1/2頁)

第364章 5大職業風暴與平準制

國家計委，全國職業分析與政策中心，李思華帶著幾名中顧委的老同志，參與了政治局一些委員的隊伍，正在調研一個特殊的職業——卡車司機。

聽了計委的彙報，很多領導才發現，自己過去遠遠低估了這個行業的影響力，全國的卡車司機，現在足足有1800萬人，再考慮他們背後的家庭，至少影響5000萬國民的生活，也就是說，影響大約45的國民生活，這個數字規模，讓他們大吃一驚，要知道，現在全國那麼多領域構成的製造業就業的總人口，不過是1.5億人。而卡車司機這個不起眼的單項，居然達到了製造業就業總人口的12，妥妥地超過了一成，怎麼可能不吃驚呢？

如果把製造業的各單項分出來，恐怕還真沒有哪個單項提供的就業，有卡車司機這個職業的規模大。

忽然發現了卡車司機行業被自己忽略掉的重要性，參與領導們的精神變得極為專注，他們已經意識到了領袖，為什麼要帶他們來關注這個非常“冷門”的課題——因為他們過去太不夠重視了。

按照計委的說法，卡車司機這個行業，是伴隨著我國幹線公路的發展而興起的，從業人員和需求也是不斷增長，畢竟到去年即西元1975年，全國的幹線公路規模，已經超過了700萬公裡，所以在貨物運輸上，出現了一種明顯的區分格局：大宗物資主要是透過鐵路，例如各種礦石、煤炭、鋼材、糧食等等；但各種民生消費産品，更多是透過公路，用卡車運輸，這是因為公路運輸，有著更多的靈活性，例如在産品數量的匹配上，在各種終點地址的選擇上。尤其是中短途的運輸，卡車佔比更大。

中國這樣的大國，全國各地每天的消費需求，當然是天文數字，這使得對卡車司機的需求不斷增長，到現在已經變成了單一職業中最大的一種。

卡車司機的待遇是不錯的，大約是國企工人的2.53倍。這也是必須的，因為這個職業極其辛苦，隨便想想就知道，每天可能十來個小時開車，疲勞的程度可想而知，而且路途中還會經常遇到不同的情況，例如在行駛途中或者裝車之後遇上突發天氣，例如長途運輸卡車，可能大毛病不少、小毛病不斷，路上修修補補，都是經常事。

李思華在幾年前已經注意到了這個職業的發展，要求計委研究這個職業領域，提出一套系統性的管理辦法。

困難在於，卡車司機這個職業，從總體來看現在“奉獻得過多”，雖然高薪，但付出了枯燥的生活、透支的身體，以及難以照顧家庭等一系列代價。但如果要改善情況，例如強制每個卡車司機，每天只能開6小時的車，那麼全國約1200萬輛的卡車，就意味著需要新增至少60的卡車司機，從1800萬增加到3000萬左右，物流成本當然要上升，全國消費者都要付出代價，物流費用上升了嘛，當然産品售價，就更貴了。

所以最近幾年計委推出的相關措施，一直是猶猶豫豫的，治標不治本。不過不能再拖下去了，按照最新的調查，有79的卡車司機常年遭受頸椎病、腰椎病、胃痛三大職業病困擾。其中，.5的卡車司機患有胃病；22.71的卡車司機患有腰痛；11.41的卡車司機受到感冒發燒的困擾。

這讓李思華大光其火，為了壓低物流成本，就要讓1800萬人民忍受剝削？扯淡嘛。在李思華強力的推動下，終於準備建立一整套系統性的卡車司機管理體系，主要包括：

一、卡車司機職業，實行全面的物流公司管理制度，司機不能跑單幫，全部由物流公司承擔起所有的工人職責，包括薪資福利、社保醫保等，總之國企工人能享受的一般福利，卡車司機也必須全面享受。

二、強制實行卡車司機每天6小時駕駛時間制度，以及每月休息7天制度。卡車的正常執行，一般每輛車配3個司機，每天最多開18個小時，每個司機6小時，剩餘的6小時禁止執行，只能是維修保養。

三、以當前卡車司機平均收入，作為“保護性工資下限”，禁止各物流公司因為卡車司機在新政後勞動減少，而調降工資。

四、中央勞動和社會保障部設立“運輸司機勞動薪酬研究中心”，每年根據各方面的資料分析，與運輸司機協會，以及企業物流協會等機構協商，協調運輸提供方與使用方可以接受的費用水平，出臺各類“運輸費用保護價”，企業僱傭物流公司提供的物流費用，不得低於保護價。這是讓物流公司能夠消化上升的成本。

五、過去涉及物價管制的卡車運輸産品，物價部門將允許將成本上升部分，納入新的物價，允許合理漲價。本來由市場博弈形成的産品價格，當然是市場化消化，該漲價的就漲價，不過不能是亂漲價，物價部門按照慣例進行監督。

六、全國700萬公裡幹線公路，平均每100公裡，要建立一個“司機之家”的“專業宿舍”，可供司機投宿、休息、卡車維修保養、吃飯等。這是對卡車運輸的全面保障。為此，會建立3家專門的服務性混合制央企，以彼此競爭的方式，建設和運

營7萬個標準化的“司機之家”，而未來隨著幹線公路和高速公路擴張到1萬個，這當然是龐大的投資，但也是資産——特殊的房地産，這就像公路的加油站和高速的休息區一樣，但這是專門針對卡車司機的。

七、在初期試行時，財政部將撥出一筆專項費用，補貼和推動相關的政策和行動。

而未來卡車司機的來源管理，也進行了全面的強化。卡車司機由基層組織管理，例如在鄉寨和城市的街道社群，願意開卡車的年輕人，被他們推薦到職業駕駛學校學習，保證司機的專業度和技巧，薪資福利得到保證，自然有些人願意幹這行，因為收入高，能夠快速具備購買組屋、或者建造鄉寨住宅等大項開支的能力，後繼的生活，就比較容易嘛。

在李思華看來，原時空的卡車司機管理，就像是後來的快遞員職業一樣，從社會主義社會管理的角度來看，完全可以說是一塌糊塗。這兩個職業是原時空就業規模最大的5大城市底層職業之2另外3個是建築工人、餐飲服務員和零售小攤販），撐起了全國人民消費的物流和快遞業，但是中國人享受的便利而低價的物流和快遞，是犧牲了這幾千萬工作者的福利、身體、社會保障而帶來的，這是社會主義嗎？依靠壓榨廉榨價勞動力？

新時空的過去，對於建築工人與餐飲服務員這兩大職業，是解決得比較好的，實現了對建築公司和餐飲企業包括小規模餐飲業的有序管理嘛。但對於逐步“新興”的卡車司機、快遞員與零售小攤販，就必須補充完成體制的完善。

新時空發展到1976年，中國的人均gdp已經達到美國人均的23，消費者的消費力，遠強於原時空，完全可以承擔得起一定的物流和發展中的快遞費用上漲，正是解決這個痼疾的良機。否則未來思想現代化的青年人，誰願意幹這樣的職業？只能等待科技智慧無人駕駛卡車嗎？那還至少要有幾十年呢。

這場“卡車司機風暴”的影響是非常巨大的，相當於整個中國的消費産品，在成本上都重構了，都有了一定幅度的上漲。很多企業自然是牢騷滿腹、一肚子怨氣，但在中央強力的壓制和推廣下，他們也翻不起大浪來，何況又不是他們一家成本上漲，而是全國、全行業和他們的競爭對手，大家都漲而已。

李思華自己的估計加上直觀感受，5大職業的保障化，大概讓新時空的個人消費的成本，相對於原時空的2020年左右，成本恐怕至少要高50以上，但由於人民消費力強，這種“高成本”能夠被消化。

總不能讓5000萬建築工人、2000萬餐飲從業人員、000萬零售小攤販、已經有200萬的快遞騎手，合計超過1.3億的勞動人口，朝不保夕，承擔全國消費低價的犧牲品吧？提升這樣大規模人口的底層人民的收入，本來就是社會主義革命的根本目標之一嘛。

而且在新時空，沒有保障，這些人申請到鄉寨去生活，不香嗎？要不是對城市的憧憬太強，他們早就離開這樣的崗位了。

倒是應對全國人民抱怨漲價的解釋，讓宣傳部費盡了腦筋，畢竟他們的利益受損了嘛。但隨著時間流逝，逐漸也都接受了，這畢竟只是一次性的“通貨膨脹”，而不是真的連續上漲。

不過李思華的構想，從來沒有那麼簡單的單一目的。不能做到隔山打牛，她還是李思華嗎？