第二百五十六章 區域劃分(第1/2頁)

高澄對於細分州郡的看法前後不一。

細分州郡，固然會加重財政負擔，但對於當年的高氏來說，為了省官俸，造成地方不穩，得不償失。

而透過高歡，尤其是高澄削弱士族豪強，頒佈各項有利於中央集權的措施，以及對地方盡心竭力的治理，高氏雖掌權才八年，統治已能稱得上穩固。

如今再看州郡細分，就顯得弊大於利。

不只是財政原因，州郡被細分，各州刺史所能呼叫的軍隊相對也會減少，外敵入侵，必須周邊州郡救援。

大家同樣是刺史，誰主誰次都不會服氣，缺乏統一排程，難免各自為戰。

因此，心腹之臣必然要身兼數州軍事，以應對邊境的軍事威脅。

南荊州刺史張亮，在歷史上就被高澄委以豫州刺史，都督二豫、揚、潁等八州軍事之權。

而梁將夏侯夔也是出於同樣原因，在淮南坐擁七州軍事。

合併州郡很簡單，一紙詔書即可，但被裁撤的官吏如何安置才是最大的問題。

隋文帝、隋煬帝前後二十年時間對行政區劃做出調整，才成功由698郡縮減為190郡，裁撤官吏編制10萬人以上。

但巧合的是，人員安置這一最大難題，對於高澄來說卻並不存在。

由於高澄所創設的科舉五科之中，有四門屬於實務，高澄為求人才，允許吏員棄職再考，這些吏員精於實務，試圖透過科舉完成吏職向官職的階級跳躍，因而出現大量編制空缺。

散宴後，高澄回到住所，並未急於休息，他將堪輿圖鋪在長案上，看著關東之地沉吟三思。

考慮許久後，高澄決定先從河南進行調整。

他坐鎮洛陽八年，在河南可謂根深蒂固，河北、河東可以在北方安定以後重新規劃，河南卻能夠先行試點。

這也是河南各州刺史幾乎都是他的親信有關。

高澄將東荊州與南荊州合併為東荊州，州治為安昌城（湖北棗陽。

將北豫州與梁州合併為梁州，州治為大梁（河南開封。

把豫州與南兗州合併為豫州，依舊以懸瓠城（河南汝南為州治。

而徐州、東徐州、北徐州合併為徐州，治所定為彭城（江蘇徐州，刺史一職高澄並未猶豫，他將高嶽的名字寫在空白處。

膠州與光州合為膠州，州治依舊在東陽城（山東青州。

齊州與濟州併為齊州，治所設於歷城（山東濟南。

青州與南青州合為青州，州治在東陽城（山東青州。

等等，或合併、或分食，將黃河以南劃分為兗州、青州、豫州、徐州、荊州、東荊州、齊州、梁州、廣州、膠州、陝州以及洛陽所在的司州，共計12州。

兗州刺史妹婿劉洪徽、青州刺史親信趙彥深、豫州刺史親信堯雄、徐州刺史堂叔高嶽、荊州刺史侯景、東荊州刺史親信張亮、齊州刺史親信溫子昇、膠州刺史丈人李徽伯、梁州刺史表兄段韶、廣州刺史由高慎接替高敖曹、陝州刺史高季式兼領潼關，而司州牧依舊由可朱渾元出任。

河南12州，非心腹與親戚，只有荊州刺史侯景，哪怕是接任廣州刺史的高慎都沾了點親。