第一百二十五章：城市改革(第1/2頁)

“大人，不如，我們尋求大波蘭公爵的支援…”

布拉格城堡內，格奧爾格的親信，摩拉維亞侯爵康奈爾對其建議到。

“找波蘭人？不行，那我們不是又陷入外國勢力的統治下了嗎？波蘭人也不是善茬，再說了，條頓騎士團不是和波蘭打起來了，現在他們也抽不出手來。”

格奧爾格擺擺手，否決了康奈爾的提議。

“可是縱觀我們周圍的勢力，除了波蘭人有這個實力幫助我們，就只剩下馬扎爾人了，匈牙利君主是拉斯洛，他怎麼可能會幫助我們？如果每天外來勢力的干涉，我們是絕對無法保住布拉格的，那時我們就只能倉皇出逃了。”

“拉斯洛…拉斯洛啊…”

格奧爾格手指輕敲扶手，陷入了沉思。

“您不會真的想向拉斯洛求援吧？您不久前才剛剛從拉斯洛手裡獲取王位，如果他再以王位為條件那該怎麼辦？拉斯洛作為國王和腓特烈三世作為國王情況會有所改變嗎？”

格奧爾格仰天長嘆，好一會才做出決定，

“既然如此，那就先和腓特烈過過招，如果能夠勝利自然更好，如果不能，那就去找外來勢力吧，拉斯洛…再說吧。”

……

遙遠的君士坦丁堡中，拉斯洛自然不知道在遙遠的波西米亞有人還在談論他，他現在很忙，君士坦丁的婚禮過後，他又被君士坦丁抓了壯丁，跟著君士坦丁一起處理政務，即使他現在已經是匈牙利和克羅埃西亞的國王，但君士坦丁對待他的態度和以前卻並沒有什麼不同，畢竟毫不誇張的來說，按照法理，整個基督世界都沒有比羅馬皇帝要更高貴的稱號了，

“陛下，各位大臣們，在這些天的巡查過程中，主要發現了以下幾個問題，首先，商人們不是很信任政府，即使遇到問題，第一時間也不是向政府求助，而是向地方上德高望重的前輩，很多城市裡並沒有委派法官，每省三名法官還是太少了，地方上的巡迴法官流動性強，事務繁忙，很多時候無法顧及到各方面，

商人們暗地裡各自組成行會，本地的排擠外地的，先來的排擠後到的，利潤豐厚的地方眾人瘋搶，利潤微薄的地方無人問津，以至於有農民產出的農作物只能腐爛在倉庫裡，手工業者打造的優秀器具因無人運輸而只能侷限於當地，商人們只在富庶的地方行商，對偏遠地區不屑一顧，”

路易將手中的檔案合起，隨後看向在場的諸位，

“對商人來說非常正常的行為，對我們來說卻是一個非常重要的挑戰，一來，在城市裡需要有法官來隨時提供法律解釋，否則我們的法律將無法實行，我們也不能任由地方隨意解釋法律，因此，城市法官的存在是非常有必要的，

二來，政府應該考慮到一些偏遠地區交通不便的原因，陛下鼓勵生產的行為是非常好的，但如果導致瓜果器具堆在倉庫裡腐爛，那這不僅打擊民眾的積極性，還會造成浪費現象，對帝國的發展極為不利。”

在這之前，羅馬帝國對於商業的態度一直是自由放任，除了收稅以外幾乎不對商業做過多的干預，而現在，帝國對於商業很是重視。

“除此之外，我還要補充幾點，”

緊跟著路易的發言，查韋斯也說出了另一些問題，

“在之前的大災難時期，帝國向很多國家讓出了很大的利益，君士坦丁堡對面的熱內亞殖民地加拉塔先不說，在關於商稅方面，對熱內亞商人和威尼斯商人的商稅，我們收取4%，而對於本國的商人，我們的商稅是10%，很多商人為此不惜改換門庭，加入熱內亞和威尼斯人的旗下，高額的商稅不僅沒有增加國庫收入，反而讓帝國的商稅收入減少了很多，

之前，由於奧斯曼人的攻勢，我們掌控的城市不多，在這方面我們的損失還小，故而不被歷任皇帝所重視，可是現在來看，這些代表的利益就非常之大了，我們必須要予以遏制或是取締才行。”

“帝國的基本盤應該還是農村才對，我們應該鼓勵自由農的存在，一些小型農業應該被激勵，而大規模的酒業、蠶桑業可以由大地主、大貴族掌控，這些人生產的酒和紡織品不需要我們擔心，他們自己會有辦法，可是自由農所生產的糧食等，需要帝國政府做出行動，”

弗洛雷斯也發言到，他也做足了功課，

“這方面牽扯到一個非常嚴重的問題，在這之前，帝國的稅收以金幣的樣式收取，農民出賣物資換取金幣以繳納稅收，這雖然有利於帝國的稅收統計，但這無形中會對農民的利益造成損害，因為商人們，即使是大宗糧食商人，對農民的報價也不會太高，而且商人也需要利潤，這一部分損失就是農民在承擔，政府應該做出行動來保護農民利益。”

聽完幾人提出的問題，首相卡爾沃整理了一下一直在做的筆記，細細看了看，隨後讓侍者遞給君士坦丁，

“好，我替陛下總結一下，今天的議題就三個，第一，關於城市管理方面，每個城市是否都需要帝國的管理，怎麼管理，第二，關於商稅和行會的問題，第三，關於稅收的收取和保護自由農的問題，大家就此三問各自有序發表意見。”

卡爾沃話音剛落，路易率先站起來，看來他早有備案，

“對於城市管理方面，我發表我的意見，我們應該有序恢復到君士坦丁大帝時期羅馬帝國的城市管理，每座城市都應該有市政廳和法院，委派市長和法官常駐，但考慮到管理問題，我提議只有萬人以上的城市設立常駐法官，萬人以下城市以數座城市一起設立巡迴法官，鄉間設立農業法官，只需精通農業法的人就可以上任，可以緩解帝國人才儲備不足的情況，