第703章 巡撫許可權，圖取漠南(第1/2頁)

到了昭武五年，大明一些新制度也逐漸明晰起來。

比如說巡撫是否兼管軍事的問題。

在內地省份，一般來講巡撫是無權調動該省衛戍軍的。至於其他省份的衛戍軍，以及更高階別的邊防軍、禁衛軍，一省巡撫就更不可能調動了。

最多是透過影響本省巡警廳，調動省內的武裝巡警。就這，還得是巡撫威望足夠，調兵理由足夠，巡警這邊肯聽他的話才行。

若是遇到省內出現較大的匪患，或者是什麼勢力叛亂，朝廷可以授予巡撫臨時排程衛戍軍的權利，但也可以由軍務院直接命令該省衛戍軍某鎮總兵負責剿匪、平叛之事。

所以，內地省份巡撫的主要任務就是搞好文治，如本省的吏治、交通、水利、民生、經濟等方面的工作。

邊省巡撫就不同了。

其授職時一般便會被朝廷加兵部侍郎銜，到任後擁有調動本身衛戍軍的權利。

當然，不論是在文治方面，還是在軍事方面，邊省巡撫一般都會受到總督轄制。

如調遣衛戍軍，只要數量達到一個鎮，必須請示總督，獲得許可方可。也即是說，邊省巡撫是調不動衛戍軍總兵的，唯有總督方可。

除此外，如今大明不論是巡撫還是總督，衙門中都有電訊組，可隨時和朝廷中樞，和朱媺娖聯絡。

所以，即便是許可權內的調兵，他們也會先透過電報向軍務院報備，再行動。

章曠任北直隸巡撫後，前一兩年的工作主要還是協助堵胤錫做好軍事方面的佈置。一為防虜，二為收復失地做準備。

昭武三年大明收復遼西、遼東之後，章曠才將工作重心轉移到省內民生、經濟等文治工作上。

雖然北直隸條件不錯，也是朝廷重點支援搞建設的省份，但能做到讓百姓覺得日子過得比萬曆時還好，章曠這位巡撫肯定是用了心的。

朱媺娖跟章曠聊了會兒北直隸經濟建設方面的事情，才對堵胤錫道：“朕欲在兩三年內收服漠南蒙古，堵卿以為如何？”

北直隸、山西是與漠南蒙古諸部接觸最多的邊省，其次才是陝西。

因為陝西有一部分是與瓦剌勢力相接觸的，北邊則是瀚海大沙漠，與漠南蒙古諸部落的接觸反而較少。

堵胤錫道：“回稟陛下，若像以前歷代治理草原那般，純以武力征服、鎮壓，至多輔以和親，想要幾年便收服漠南蒙古定然頗難。

何況我大明從不和親，對待四夷向來都是示之以威，結之以義，鎮之以軍。

如今北疆諸省，在朝廷指導下，開辦毛紡、奶製品、肉製品等工廠；同時增加馬市數量，放寬互市限制。

諸如此般新政，不僅令邊省百姓收入明顯增加，漠南蒙古諸部，上至貴族，下至普通牧民，也都因此獲益不少，生活水平明顯提高，抗災、抗風險之力也有所提高。

而今蒙古諸部皆親近我大明，尤其是下面的普通牧民，多有逃往我大明境內落戶的——此可謂誘之以利。

再結合臣此前所說的前三項，可以說我大明收服漠南蒙古時機已經成熟。此事若行，當如水到渠成！”

聽了堵胤錫的話，朱媺娖頗為高興，笑道：“堵卿的想法跟朕差不多啊——再過兩年，這漠南蒙古就會像熟透的果實，我大明若不摘取，它可就要爛了。”

堵胤錫聽了隱有所悟，不禁點頭道：“確是如此。”

昭武元年北伐之戰後，原本全部歸順於清國的漠南蒙古諸部其實就產生了分裂。

少部分跟清國瓜葛較深的，跟著多爾袞等去了遼東，被編入八旗蒙古。

大部分看出清國怕是不行了，便選擇留在漠南。

其中一些首領較為聰明的部落還遣使向大明這邊賠禮道歉，表示臣服，想避免被大明報復。

原本漠南蒙古諸部跟隨清虜入關，就折損了許多兵馬、成丁，實力大減。後來再一分裂，漠南蒙古諸部的實力就更差了。

這不僅使得原屬於漠南蒙古的牧場被漠北蒙古（喀爾喀）及漠西蒙古（瓦剌）侵佔不少，還使得諸部落貴族對下面牧民的控制力大大減弱。