彩蛋章⑨ 軍戶制度改革，大明內閣成立(第2/3頁)

所以，即便不等一兩百年後大明朝廷腐敗無能，現在這些制度就已經顯露出諸多弊端了。

這些特殊戶籍中，以軍戶人口最多，如今約佔大明戶籍數的五分之一左右。

再次便是匠戶、灶戶。

至於其他的特殊戶籍，數量相對而言就少多了。

所以，朱元璋決定先對軍戶及衛所制度動手——衛所制及軍戶制度是大明內外安全的保證，只要能將衛所制、軍戶的問題解決掉，其他特殊戶籍的改革就好辦了。

所以，過去幾日，朱元璋和那幾個謀士其實主要就在研究如何改革軍戶制度及衛所制。

首先一條，就是允許軍戶子弟科舉。

在洪武朝，軍戶子弟除了當正兵打仗就是當軍餘種田供給軍需，根本沒有其他選擇。要到永樂之後，才會有軍戶子弟因特例被允許參加科舉考試。

之後大明曆代皇帝一點點擴大這個口子，直到嘉靖時期，這種特例才漸漸擴大成為常例。

並從軍戶子弟的讀書人中，誕生了大明朝最有名的首輔，張居正。

如今朱元璋直接就允許軍戶正兵之外的子弟參加科舉考試，自然是相當大的一種革新措施。

郝光明可以預料到，這政策一出，佔據大明五分之一人口的軍戶必然更加擁戴朱元璋。

其次，軍戶在滿足一定條件後，允許其兄弟、子侄之屬，更換戶籍為民戶、匠戶等，只限制三代以內不許經商。

比如正兵立過戰功，軍戶為大明連續幾代人服役，等等。

再次，便是深化衛所軍官調換崗位的政策。

比如說，之前只有衛所正副指揮使一級的軍官才會由朝廷調換崗位，並且是往往是十數年，乃至數十年調換一次。

指揮使以下，如千戶、百戶、總旗等軍官，基本都是世居某地，世代不移。

如此衛所軍官們就很容易利用職權，成為地方上土豪、將門，利益勾連、盤根錯節，下壓底層軍戶，上欺朝廷，成為國家蛀蟲。

如今，朱元璋就要求千戶、衛指揮兩大級別的軍官，最多隻在一地任職十年，且不得在任職地購置地產。

至於這些軍官的軍餉等薪酬，則全部由兵部發放，不再允許其從軍屯田地中獲取收益。

至於說將領用得到的軍餉，在內地透過常規模式置地，則被允許。

當然，朝廷賞賜給將領的土地，往往還是選擇在邊省、邊州。

因為這樣更容易激勵將領保家衛國。

最後，則是提前在京營中試驗募兵制度。

若朝廷允許軍戶的家屬更換戶籍，那麼軍戶人口減少，衛所兵來源減少就成了必然之事。如此，也就需要用募兵作為補充。

提前在京營試驗募兵制度，便是未雨綢繆。

這便是之前幾日朱元璋和手下幾位謀士思慮的全部了——至少在朱標轉述中是這樣的。

聽完，郝光明不禁感慨道：“不愧是大明太祖啊，既然意識到了軍戶衛所制的問題，這一改革起來，不急不躁不說，而且還都改在了點子上。”

“那是。”畢竟是自家太祖，朱媺娖聞言不禁露出了些許驕傲神色，“太祖或許受限於時代，缺乏某些見識和長遠目光，可只要他老人家知道了，必然會盡力做好。”

下方朱標、朱棣聽到兩人的對話，也都頗為驕傲。

朱標沒忘記朱元璋的交代，問：“貴客對這幾項革新政策可有什麼改善的建議？”

郝光明道：“太祖對軍戶、衛所制度革新已經頗為得體了，我並沒有什麼好的建議。

我只能說，太祖既然決定在京營試驗募兵制度，不妨再未雨綢繆一番，為京營的將來做些打算。

因為，就算撇去將來大明京營因土木堡之戰損失殆盡的事不提，京營也會因為長期駐守京城，缺乏戰鬥鍛鍊機會，而導致戰鬥力逐年下滑。

尤其是在老一代跟隨太祖的將士都故去後，新生代多是從勳貴、功勳之家選拔，較之元老一代，多半會大有不如。”

聽郝光明說完，朱標卻忍不住問：“土木堡之戰是怎麼回事？”

郝光明瞥了朱棣一眼，笑道：“這個啊，我不太好說，太子殿下回頭可以去問問太祖皇帝。”

這個時候，奉朱標命令去拿紙筆的人來了，抄寫“醫學體系革新”奏章的人也來了。