第九十九章 豪華的陣容(第1/2頁)

在向藍田而去的馬車上，扶蘇回想著之前的一幕。

這個相權幾乎和皇權等重的年代，要想推行一項新政，首先繞不開的就是左右兩個丞相。

左丞相尉繚還好，在扶蘇為他的子嗣安排好位置之後，他基本進入了等退休的狀態，除了日常理政之外，並不會對扶蘇的決策橫加干擾。

唯獨這個名為右相，實為首相的馮去疾，始終是壓在扶蘇頭上的一座大山！

在扶蘇看來，這一切都是始皇帝的鍋……

秦並六國之後，依然沿用著自周朝時期的組織框架。

在中央設三公，也就是丞相、太尉和御史大夫組成的，和皇帝共治天下的最高領導班子。

三公之間互不統屬，直接對皇帝負責。

只是因為秦國獨有的體制問題，名義上執掌天下兵馬的太尉並沒有什麼存在感。

不過丞相卻位高權重，除了負責全國的行政工作之外，還有權對全國的郡縣官員進行考核，選拔和處分！

當然了，這不包括皇帝身邊的人，和其他一些中央重點部門的官員，比如九卿、比如內史（直隸總督）。

但換句話說，除了上述的這些官員之外，全國的官員都歸他管！

也因此，始皇帝設左右丞相，防止一家獨大。

始皇帝活著的時候，因為有滅六國的威望，再加上這一套政治制度是他訂的，所以他可以遊刃有餘的利用規則去打擊異己分子，從而將自己意志，凌駕於一切規則之上。

扶蘇繼位之後，是二世皇帝，他要面對的，是推行了十多年的‘祖制’……

當然，秦朝的祖制並沒有後世那樣的神聖不可侵犯，畢竟自商鞅變法以來，歷代秦王們或多或少都會忍痛違背祖宗的決議……

扶蘇在想，既然現有的朝廷，是一個盤根錯節，你中有我我中有你的一汪死水。

那麼自己可不可以也含淚做出一個違背祖制的決議呢……

始皇帝設計的，可用於傳承二世、三世、乃至萬世的制度，其實是一種委託管理模式。

既皇帝將國家政權委託給大臣進行管理，國家政策的制定和執行，都是由丞相和三公九卿包辦的。

在那個自信滿滿的胖子看來，他的豐功偉績遠超三皇五帝，後世子孫就更加難以望其項背了。

那麼他定下的制度，自然也是完美無缺的，也必然是可以適用於千秋萬代的。

只可惜，在原有的歷史上，要不了多久就楚人一炬，可憐焦土了……

而扶蘇想要做的，就是在不造成中央動盪的前提下，去改變這個結局。

後世裡某不願意透露姓名的圖書管理員曾說，秦皇漢武、唐宗宋祖。

扶蘇明白，真正對自己構成阻礙的，並不是三公九卿本人，而是他們手中制定政策的權利。

既然秦皇的制度束縛住了自己的雙手，那麼可不可以效法漢武，去擺脫現有的三公九卿制度呢！

想到這裡，扶蘇從身邊抽出一份竹簡，在上面寫著調整少府官職的詔命：

改組中書令的組織結構，將由閹人擔任的內宮導引、接待、典儀等人員歸屬於宦者令管轄。

調整和尚衣（掌服侍皇帝更衣）、尚席（掌皇帝就寢用具）同級別的尚書令權能，由原來的掌宮中文書發啟的秘書部門，調整為可以參議政事的職能部門。

寫完一卷之後，扶蘇拿起另外一卷竹簡，繼續在上面寫著詔命：

任命侍郎李承為尚書令，秩比八百石；