第九章 大宋職田養肥了誰(第2/2頁)

“可惜啊，御史言官們紛紛上書，說什麼‘吏以賄敗者多’，什麼職田不興，官吏難活。群情洶湧，於是又重新恢復，還制定幾條律條，‘無得侵擾客戶’，不能擾民。‘佃戶仍免鄉縣差徭’，參與職田耕作的農民可以免徭役。‘如有災傷，並準例鐲租’，如果遇到災害收成不好，可以免除租子。”

“‘臣僚多佔職田或取租者，計贓坐之’，官員超過配額佔取的利益，屬於貪贓。‘原無田而率配人戶者，以枉法論’，官員沒有職田卻收老百姓利益的，屬於枉法。條條款款，從律法上看，管得極嚴。只是可惜，我大宋官僚體系的效率，監管等同虛設。”

宇文虛中接著說道：“陛下說的沒錯。根據這幾年各地收集的資料，多種弊端，不僅做不到厚祿養廉，還禍害地方，百姓苦不堪言。”

葉遜對這方面一直沒有關注，不是很清楚，於是謙虛地說道：“還請叔通為在下解惑。”

“功成客氣了。”宇文虛中徐徐道來。

“職田幾大弊端，一是強行抑勒地租。我朝的職田多不是肥沃的良田，而是來自於官田中的逃田或戶絕田（人死了沒人繼承的田），這些都是荒地生地的，費力費時卻收穫少，沒有百姓肯租佃。於是地方官員就用官府權勢逼迫老百姓去租佃。”

“二是遇災不減租課。我朝的官員時常瞞報災情，‘水旱災傷，不許申訴’，沒有上報災害折損，依照律法必須照常輸納租課。”

“三是不按律條收租。地方官員私自規定百姓租佃職田，每畝分收一石至**鬥。職田原本就是荒地生地，產出不多，還要收這麼高的租子，等同於剝削百姓，變相貪汙。根據秘書省收集的情報，我朝地方官員在這方面可謂是計謀百出啊。”

“慣用的謀私手段還有‘加量’、‘增收加耗’、‘廣收斛面’、‘私收糜費’等等，其實就一句話，‘州縣無以供，則豪奪於民’。”

“四是多佔或調換職田。朝廷規定只有五十畝，地方官員敢私自佔兩百畝。更是將百姓的上好別色田畝，霸佔了當成自己的職田。天啟六年、七年、九年，秘書省和門下省的聯合巡視組，都有發現多起多佔職田或者調換職田的案子。”

“典型事件有河東郡晉州（太原州新稱）知州李君卿，河南郡宋州襄陵縣知縣劉可，私下多侵佔了五到七倍的職田；江西郡兩州一縣，調換良田為職田...

葉遜聽得心驚肉跳，趙似卻是臉色陰沉如水。

“我朝優待文官，豐厚俸祿，再加上職田供養，歷朝歷代無出其右。元豐年間，我朝有職田二百三十四萬八千六百九十七畝，元符三年和天啟元年大搜錄，我朝實際有職田六百七十四萬七千一百八十五畝。短短數十年，增加了兩番。觸目驚心啊！”

“如此多的民脂民膏，養出的卻是如吳則禮一般，只問風花雪月，不問蒼生黎民的混賬官！朕因為外有西夏、北遼兩大外患，所以一直沒有下痛手革除根源，只是一步步地布子。現在，該是匡正厘本的時候了。”

宇文虛中和葉遜聽出趙似話語中的決心。

此前進行的官制改革，只是在王荊公變法的基礎上做了調整，改變了官吏錄取、培訓、考成、遷黜的種種規矩。讓大宋文官難考、難做，但是還沒有觸及到舊官僚體制的根本利益。

現在，官家準備以職田作為切入點，開始對大宋官制進行一次徹底的革新。利益要全部收上去，重新分配，而且分配的規矩也要大改。

可以想象，舊官僚群體肯定會發起最猛烈的反擊，但是有用嗎？

軍隊已經完全在官家的掌控之下，而且掌控力超出太祖太宗任何一位先帝。

同時官家十年間透過大學、翰林院研修班和庶吉館以及秘書省，培養出數千新官吏，正等著上位。要是舊官僚群體敢掀桌子，官家連整個樓都給你拆了。

外面突然傳來吵吵嚷嚷的聲音，把三人從各自的心緒中拉了出來。

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