第一百五十六章 更惜秋風一帆足（二）(第2/2頁)

在天啟新政裡，里正類似村長，以地域環境和聚居情況劃分出一個村。少則五十戶，多則一百戶。

趙似點了點頭，“你們這是在郡州縣三級官制中，再加了一級鄉鎮。”

黃興國沒有答話，只是把頭轉向常安民和李復。

“是的陛下，增設鄉鎮一級，是李履中提出來的建議。臣覺得不錯，就在新絳、曲陽、壽陽等七個縣試行。”

常安民出聲答道。

趙似點了點頭，問李複道：“李卿，你是怎麼想的？”

李復四十多歲，儒雅俊逸，只是臉有點黑。

他落落大方地答道：“回陛下的話，前秦漢年間，縣以下有鄉、亭、裡。鄉有三老和有秩、嗇夫、遊徼。三老，掌一鄉之教化，彷如鄉正。有秩或嗇夫，主調解糾紛，平斷曲直，收賦稅，徵徭役。遊徼，掌巡察盜賊。”

“亭有亭長，以下設亭父、求盜兩卒。裡有里正，掌一里百家事；又設裡監門，掌一里之監衛。裡之下十家為什，五家為伍，相互檢查、監督。”

“但是至前唐，朝廷重州縣而輕鄉里。我朝沿襲唐制，加上優撫文官、人浮於事，使得政令難出縣城。鄉里為耆老、鄉紳、豪強所把持。”

聽到這裡，趙似出聲打斷了李復的話：“履中，你這話說得好聽了些。朕知道些情況，鄉里為鄉紳豪強把持的偏多。縉紳之家，有奸滑虐民之徒，但也有良善恤民之人。如果是豪強，那麼持強凌弱、橫行鄉里的多。”

李復欣喜地答道：“陛下聖明！臣等覺得，朝廷政令難達鄉村，是地方政事中大問題之一。戶籍田地、交糧納賦大半集中在鄉村裡。如果讓鄉紳豪強上下其手，肆意操持，那麼很有可能就是該納的賦稅不納，全加在普通百姓身上。富者愈富，窮者赤貧。”

“沒錯！”趙似非常贊同，“這世上大公無私的人少，世人多是顧著自家的富足。能少交賦稅，留在自己腰包裡，何樂而不為。至於別人因為多繳赤貧，家破人亡，又管他什麼事？朕初掌秘書省時，整理朝廷文件，各地州縣，如此慘事比比皆是。”

“尤其是天災到來時，就是這些名為縉紳豪強，實為豺狼們的狂歡之時。偏偏事後朝廷還要出來把赤貧百姓收編為廂軍，替他們擦屁股，使得他們更加為所欲為！”

趙似略帶憤怒的聲音在大堂裡迴響。

常安民、李復、薛韜、黃興國等人心思不一。

他們聽了這席話，自然而然地想到敦輿山之亂後，朝廷藉著這個由頭，把河北大大小小的世家豪強，好好梳理了一遍，破家滅門者數以百計，自此衰敗的就不計其數。

這股風波，當時還波及到河東。只是當時的郡守是林希林子中公。他為人淳厚，悄悄在暗中壓了壓，所以才沒有如河北那般酷烈。

後來常安民常公接任。他法吏出身，手段自然跟普通文官不同。只是幸好敦輿山之亂的風已經過去，常公新理河東政事，千頭萬緒，也沒有顧上，居然就這麼過去了。

現在官家親自巡幸河東，又提到了這件事。

會不會親自坐鎮，再興大獄？官家的理政脈象，現在多少能看得出。地方世家豪強，是他打擊的物件。新政施行州縣，這些人是最大的阻力，站在官家和朝堂的立場上，必須把他們打壓下去。

不僅河北如此，其實秦川郡也如此。

只是河北之事，因為敦輿山之亂的引動，所以眾人矚目。秦川郡對世家豪強的打擊，完全掩蓋在對西夏戰事的波瀾之下。悄無聲息，卻依然酷烈。

如李復、黃興國這樣的有心人，在心裡暗暗地揣測著，盤算著。