“臣以為,當冊封慕容順為吐谷渾可汗,使其鎮吐谷渾之地。與草原不同,吐谷渾有類諸侯國,若滅之置都督府,只怕不好管理當地百姓。”楊恭仁說道。

薛收反對道:“這才是不妥。”

“你什麼意思?”

“字面意思。”薛收對著皇帝躬身道:“陛下,吐谷渾人反覆無常,不可使之鎮於舊地。昔年隋煬帝滅吐谷渾,置郡縣,然則前隋一朝暴斃,吐谷渾人便立即復國,由此可見,吐谷渾人難以馴化,當以草原舊事待之。”

眾臣聽聞,眉毛一挑。

草原舊事,這是要把吐谷渾活活弄死啊。現在的草原,沒有成建制兵馬,沒有戰爭,彷彿一個世外桃源。但實際上卻是人間地獄,草原貴族為了自己享樂,肆意壓迫草原人,販賣草原人,甚至是殺戮。

據朝廷統計,草原人口在快速下降,其下降速度,甚至比戰爭時期還要更快。

楊恭仁冷嗤道:“如行此事,吐谷渾難以安定,定要朝廷時刻平叛。”

“那就殺!”薛收冷聲道:“殺光他們,吐谷渾之土,方為我大唐之地。”

“你!”楊恭仁萬萬沒想到,薛收居然是打這個主意。

實際上,大部分的朝臣都和楊恭仁考慮的差不多,那就是名義上佔據吐谷渾,甚至可以駐軍,但是不必實際上佔據,也就是移民開發吐谷渾。

因為沒必要,那種地方,不適合耕種,拿下能幹嘛,頂多當一個戰略要地而已。而薛收要的,卻是將吐谷渾徹底納入大唐體系,變成大唐的土地。

兩者差距,非常之大。一旦開發吐谷渾,意味著人力物力輸送,朝廷能吃得消麼。

別說還有一個正在經營的草原呢!

關於是否實際佔據,還是名義佔據,兩派大臣爭吵起來。大致可以分為‘冊立可汗派’,以及‘置都督府派’。

李智雲聽他們吵了一會兒,然後叫停他們。

“朕覺得,還是置都督府吧,一應制度,按草原都督府執行。”

有經營草原的經驗,經營吐谷渾是沒問題的。

李智雲不打算在吐谷渾置州縣,因為意義不大。沒人會願意在這個時候去吐谷渾那個地方移民居住。想要真正開發吐谷渾,只能分封皇室子弟鎮守。

不過,李智雲不打算行戰國諸侯國之制,而是另起一套路數。即給分封國治理權,但是不給兵權。畢竟,吐谷渾距離大唐很近,李智雲不能給後世子孫留禍害。

至於具體制度,他現在還沒有。這種事情不用著急,李智雲打算先讓都督府將那邊的殘存吐谷渾人一個個抓回來當奴隸使。等那邊沒什麼人力資源可用了,兒子們長大了,大唐富庶了,人口增多了,再行冊封。

想要徹底收下吐谷渾那塊土地,只能把土地賜給將來的兒子們。否則誰會真的願意經營一塊地盤呢?

只有當那快地盤變成自己的,那個人才會認真對待。

都督府是一個機構,一個冊封諸侯國的先遣兵。它存在的意義就是鎮壓,掃清,掠奪當地的人口,資源。

分封制雖然過時了,但是它很好的把握了人性。

只有地盤是自己的,自己才會認真經營。

至於會不會變成尾大不掉的局勢,李智雲嗤之以鼻,將來大唐對外擴張,必要行冊封諸侯國制度,否則根本守不住。而且越遠的地方越要給極大的權力,只有這樣,才能將唐人的種子播種下去。

吐谷渾很近,是個不錯的實驗地方。

當然,草原也是如此。

他相信,在自己有生之年,一定能做好這一切。