第133章 變法(第2/4頁)

“對了，知道什麼叫租佃一體納糧不？”

“這個啊，是這麼回事，從今以後，替王侯將相種地的租戶，不但要向東家交租，還得額外按照十稅一的標準向官府納稅，如果不想交兩次稅，就得脫離租籍返鄉上戶授田。”

以前苛捐雜稅徭役多，老百姓情願把地賣了，要麼經商做工，要麼逃籍去外地為佃，要麼把地賣給當地的達官貴人，然後自己給貴人當租戶，畢竟王侯將相是免稅階層。

如此一來，他們只需向戶主交租。

但現在不行了，為限制土地兼併，增加財政收入，新政推行後，給王侯將相當租戶的，拋荒逃籍去外地當佃農的，不論你戶主是誰，都要額外按期按量承受官府下達的攤派。

如果你不想交兩次稅，那就乖乖返鄉上戶。

這些老百姓離開以後，免稅階層的大地主們會閒置出大量土地，接著由朝廷進行清量，審查土地買賣情況，然後根據田地質量，按照去年出臺的《限地令》標準進行贖買，買回來的田地一律充公，按歸屬地劃入當地官府名下。

造冊登記後，由官府進行再分配。

當然，這樣做肯定會大出血，但回本也快，明年秋收就能達到收支平衡，如果中途有戰，朝廷財政實在緊張，杜讓能還可以打條子嘛，你們不相信皇帝，首相打的條子總信罷？

對於此次滅佛，朝廷如是部署。

第一，定初三年三月初九以後，朝廷治下的佛寺道觀，不論皇家大莊還是鄉野小院，年不滿四十五歲的僧尼道士，一律登出度牒，打回戶籍地上戶，按丁授田，按口貸資。

第二，定初三年三月初一以後，朝廷治下的皇莊大觀，凡是歷代先帝賜予的田地金銀，一律沒收充公，按歸屬地化入當地官府，至於非朝廷與先帝授予資產的寺院，今後本寺名下的土地要一體納糧上稅，僧道一體服徭役兵役。

第三，按寺院口數，每僧可以保留五畝口分田，超過部分每畝每年按所得七成徵稅，如果不想承受重稅，那就把地賣給官府，當和尚就好好當吃齋唸佛，老想著發財幹嘛？

第四，三月初九以後，向寺院出售田地的，帶著田地依附寺院的，有一個收拾一個，一律按逃籍隱戶處置，發往隴右、鳳翔、黔中、西川、東川、朔方等地上戶，墾荒屯田。

第五，從今以後，皇族宗室外戚，一律不得向寺院捐資，違者按數額大小降爵，中外群臣並其家屬，捐資不得超過一萬錢，違者處十倍罰款，戶主官員降二級，出貶一千里。

第六，僧道想要離境雲遊，須報告當地官府獲准。

第七，皇族宗室、王侯將相、黔首庶民，有想要出家的，按政策報審獲准，皇族宗室報宗正寺，王侯將相報太清觀，黔首庶民向當地官府申請，先取得許可狀文，然後向有司購度牒文書，皇族三十萬錢，勳貴十萬錢，庶民一萬錢。

除了關內、京畿、京兆二十三縣，山南西道、隴右道、劍南道各府州縣也在貫徹執行朝廷的決議，漢中、洋縣、城固、達州、成都、崇州、都江堰、廣元、簡陽、德陽、資陽、綿陽、遂寧、宜賓、梓潼、隴州、眉山、劍門關、太和關、大散關，從青城山到峨眉山，從昭覺寺到文殊院，從寶光寺到大慈寺，從龍潭寺到石經寺，從青羊宮到天師洞，無一例外。

至於非議，當然是有的。

極力擁護滅佛的柳璨飽受攻擊，有禮佛的達官貴人說，柳孽障死後一定會被髮配到阿修羅道受罪反省，首相杜讓能橫徵暴斂，蠱惑天子，排斥異己，狡比李林甫，奸甚楊國忠！

至於皇帝李曄，有桀紂厲靈煬僖之相。

反對變法的官員也有很多，彈劾杜讓能、柳璨、韓偓、趙崇、劉崇望等人的諫表堆滿了案頭，國史館、弘文館、國子監、翰林院、集賢院、秘書省等衙門的官員展開空前大論戰，與杜群懿書、與照之書、答李元歸諫議書、諫贖田表等名篇相繼問世，但無論他們怎麼說，李曄都不會動搖。

強則強，弱則亡。

法，一定要變，不變不行。

天下觀望一陣後，依然沒等到出頭鳥，原因很簡單，宰相集體支援，參與延英殿內閣決策的新貴族們強力支援，皇帝手裡有刀，皇帝不會殺人，但可以把人送去安南嶺南海南。

你實在覺得待在長安很煩，那就去嶺南上班好了。

“臣只是談談自己的看法，陛下英明。”

在皇帝和宰相的堅強領導下，在震驚、迷茫、彷徨之中，新政有條不紊推進，一批又一批官員開始理解並接受，一項項國策得以貫徹落實，畢竟官位和個人看法總得選一個。

尤其是科舉上榜後被朝廷下放到各地基層實習計程車子，推行新政格外賣力，一遍又一遍向老百姓講解新政，他們為什麼賣力？因為他們的實習考核與新政落實程度呈正相關。

朝廷已經放話了，今年對各地主政官員只考核三項，一是治下無地佃農流民上戶授田口貸的數量與比例，二是治下寺院滅佛進度，三是贖入公田畝數與領屬公職田的出售數目。

這個指標，按照皇帝的說法，叫一票否決制。

這三項工作不達標，別的工作乾的再好也得滾蛋，這些基層官員寒窗苦讀十餘載甚至數十載才混到一個官，自然不願意輕易失去，於是立馬各展其能，挖空心思執行朝廷決議。

基層官員是這樣，高層也是這樣。

殷勤的程度，堪比中介。