地球上州、省的下屬機構,通常就是城市和區縣了。

艦娘聯盟的州、省都是群島,那下屬的城市和區縣,也就是五級行政區,理論上就應該是“島”了。

群島與群島不能同日而語,島與島之間也不能同日而語……

對於有人的島嶼,就參考正常的地球省份格局, 圍繞重要的城市來劃分,不過這裡的重要城市都是大型軍港。

每個擁有完整功能的大型艦娘軍港城市,加上週圍管理的小型港口、人類城市以及土地,設定一個五級行政區,相當於地級市。

附屬的港口和人類城市,另外設定為六級行政區,作為這個大型軍港城市的市轄區。

對於較遠地區的獨立小型港口, 以及較遠內陸的居民點, 加上週圍的人類定居點和土地, 也單獨設定一個六級行政區。

普通的六級行政區,由最近的大型軍港城市代管,相當於普通縣,比較特殊的由上級群島直管,相當於縣級市。

六級行政區直轄,是相當於鄉鎮和街道的,第七級官方行政區。

七級的鄉鎮之下其實還有村這種居民點,不過也和地球上一樣不列入正式行政區劃。

至於對於無人的荒島,在沒有開發計劃的情況下,直接不設立地方機構,由所屬群島直接管轄。

說是管轄,實際上最多就是過一段時間,進行一次例行巡邏,而且巡邏也只是路過,絕大部分都不會上岸的。

等到聯盟有了開發計劃的時候,再根據當地的島嶼規模和開發計劃規模,設立五級或者六級行政區。

在總部機構和地方行政區劃的規定之後,也是整個星海艦娘聯盟公約草案的最後, 對聯盟各職位的任職資格做了規定。

同時在這個地方,重申了星海鍵能聯盟的性質,也終於明確的聯盟公約的性質。

聯盟公約的性質就是憲法,而憲法所載的內容,是所屬組織的最根本規則。

其中通常都包括組織的統治階級是誰,使用什麼樣的方式來統治和管理國家。

國家的土地和自然資源歸誰所有,組織內的所有個體是否平等。

公民與政治權力的獲取和行使方式,以及對待外來者的態度與待遇等等。

透過這些基本規則,明確整個組織的性質,然後為其他法律的制定,做出最為基本的規範。

這些基本選項,在地球上的國家裡面,絕大部分都是非常明確的,但是在艦娘世界卻有很多都有待商榷。

最根本的原因是,艦娘文明的主體成員,實際上是分成了獨立艦娘、契約艦娘與指揮官、普通人類三個大群體。

這三個群體的地位與關係怎麼協調?三個群體的權利與義務要怎麼劃分?

讓所有個體一律平等,似乎有點說不過去,一個人類的力量,與一個艦娘相差極大,當前的雙方的實際地位就是不對等的。

只不過艦娘近乎無償的主動保護人類,人類也非常尊重艦娘這些文明保護者。

再加上艦娘指揮官這種存在,物種上通常都屬於人類,實際上卻總跟艦娘混在一起,成了兩個種族事實上的粘合劑。

所以目前而言雙方的關係也還算融洽。

現在如果要在公約裡面,明確雙方的地位是不平等的話,相信大部分人類、艦娘、指揮官都不會太舒服。

所以當初公約制定的時候,經過幾次內部討論和諮詢,最終大家還是決定尊重現狀。

只把三者目前的關係描述寫上去,但是不對身份地位高低做說明。

谷襯