第七十三章李世民的震驚（四）(第2/2頁)

預防水災的辦法就是疏浚河道、加固堤岸、開溝挖渠，引導洪水流入大海中。

雖然現在水災還沒有發生，但治理河道、開溝挖渠不是一天兩天就能幹完的，需要較長時間，所以要抓緊時間。

幸好現在是大旱天，河中水也很少，有些河都乾枯了，所以現在疏浚河道省力得多。

還有關於役使民工的事，我建議也改變以前讓百姓無嘗服徭役的做法：

讓百姓無償服徭役，百姓們出了力卻沒有什麼收入，他們就會幹得心不甘情不願，幹活效率低下，質量也不好。

並且徭役制度還有一個缺點，就是有功名計程車人階層不用服徭役。

有功名的人、各級官員、有爵位的貴族等士人階層，他們有錢，他們的家人，以及他們擁有的大量奴僕、食邑，都不服徭役，不交賦稅，這樣一則浪費了大量的勞動力、加重了平民百姓的賦稅、徭役的負擔、增加了社會的不公平。

這次修河道、開水渠可以這樣嘗試一下：

不徵役夫，而是有償勞動，誰去幹活了，就付給他報酬。

今年大旱天，再加上蝗災，許多地方的農民可能會顆粒無收，等到了冬春時節，百姓們沒有吃的了，那時朝廷就不得不拿出大量糧食賑災。

與其到時候白白地把糧食送給百姓吃，不如現在發給他們工錢，讓他們修河道、開水渠。

百姓們掙到了工錢就能買糧食吃，他們就不用被餓死。

河道、水渠修好了，可是百年大計，不管今年秋天或者別的什麼時候發生了水災，有水渠和河道，就能把水災的破壞和損失減少到最低。

並且如果修河道、開水渠，朝庭出工錢招聘工人的話，不但百姓們願意來幹，猜想像五姓七望等大士族、大官僚、大貴族們也會願意派遣他們的奴僕、食邑們來幹。

這樣就能招聘到更多的人，加快修整河道的速度，並且出工錢招聘人幹，官府不需要怎樣監督工人幹活，只需要把河道一段一段地承包給一些有能力的人，包括平民百姓，官府只需要檢視、驗收工程質量就可以了。

至於招聘工人的工錢，暫時可以用食鹽支付。

我這製作食鹽的方法，等大批次生產的時候，一文錢可以製作十幾、幾斤二等、一等鹽、精品鹽。

食鹽對人們的生活非常重要，人們沒糧食了即使吃糠咽菜、吃草皮樹根對付著也餓不死，但卻不能沒有鹽吃。

到時候，來幹活的人每人每天發給他們八兩二等鹽、或者四兩一等鹽、二兩半精品鹽，對我們來說只相當於支付了不足半文錢的工錢，現在二等鹽的價格是十文錢一兩，對百姓們來說，幹一天活相當於掙到了八十文錢。

現在百姓們幹活一天能掙到八文錢就算很高的了，那八十文錢就相當於他們十天的工錢，百姓們肯定會非常願意來幹。

當然我們不會一直用食鹽支付他們的工錢，半年，只需要半年的時間，我就有足夠的活讓百姓們去幹、有足夠的錢支付他們幹活的工錢。”