第一百九十二章 銀子就要這麼花(第2/5頁)

老劉淡淡笑著回到。

老劉作為朱標之下，最好學的人，那小本本上可是記了不少方世玉的話，因此方世玉一問，他就知道答案了。

“很對！”

方世玉點了點頭，這才繼續說了起來。

“火耗歸公這步棋是必須要走的，不能省也不能越過，只有這樣做，才能讓各種損耗，變得有跡可循，下面的官員才不會中飽私囊貪贓枉法。”

“當然了，這個損耗的數額也是非常巨大的，若是直接收歸朝廷，再讓戶部按額分配的話，顯然弊大於利。”

“這會造成二次損耗，還要浪費不少時間，而且各地的州府也實在是不太好操作。”

“所以這個時候就需要第二步棋，火耗截流了，按一定的額度，直接讓各地州府留下來，充當經費使用。”

方世玉之所以要分成兩步棋來下，就是為了這個目的！

二十一世紀的稅收，也分為了國稅以及地稅兩種，基本上是異曲同工之妙。

“這就不對了，為啥還要給地方州府留一部分？全都收歸朝廷，放進國庫，不是更好的選擇嗎？”

朱元璋不解的問到。

這就關乎到洪武大帝的性格了，在洪武大帝眼裡，事無鉅細，方方面面，那是都要在他的掌控之中的。

如今要是按照方世玉的辦法來搞，那就意味著有一部分銀子，是不需要經過他洪武大帝的手，直接就被下面的官員用了，洪武大帝自然不能忍。

“這個也沒那麼複雜，俗話說天高皇帝遠，將在外軍令有所不受，你們應該聽過吧？”

方世玉緩緩問到。

“聽過。”

朱元璋簡潔的回到，依然是一臉的問號。

封建社會，通訊基本靠吼，就算是八百里加急，那也是要不少時間的，可是戰場上的形勢變化，又是分秒必爭。

所以這領兵打仗的人，如果凡事都得等到皇帝的命令才能開幹，那是不現實的。

作為皇帝，甭管是秦朝，還是如今的明朝，幾千年來，都是深知這個道理的。

因此在大軍開撥之前，往往都會先制定一個比較大的作戰方針以及作戰目標，除此之外，領軍的將士基本都是擁有極高的自主權，不會出現越級指揮這種事！

“當然了，不只是行軍打仗要面對瞬息萬變的突發狀況，實際上各地的州府，也會經常遇到這種突發狀況。”

“如果萬事都要按照流程來辦，上奏摺，等皇帝批示，再由戶部撥款，等到款項到地方州府的時候，墳頭草都幾米高了！”

方世玉緩緩解釋到。

而封建社會的現狀就是，那些地方州府遇到的緊急事件，並不會比領兵的將士要少，甚至更加繁瑣，更加緊急。

最簡單的例子，就是天災人禍，這地方州府要是發生洪水了，官員必須第一時間去疏散災民，安頓好他們。

距離京城比較近的地方還好辦，這要是距離京城比較遠的地方，按照流程，一走就得小半年，等朝廷的糧草撥下來了，那些災民的墳頭草估計真的已經好幾米高了！

“我誤悟了！可是方公子，留下來的那一部分損耗，除了應急之外，還有別的作用嗎？”

劉伯溫再次問了起來，一臉虛心請教的模樣。

“當然有用，有用的地方多了去了。”

“這銀子自然是不嫌多的，各地的州府也好，天下黎民百姓也罷，手裡的銀子不夠，那就很難把事給辦好！”

“因此除了應急之外，還有兩個最重要的作用。”