第二四九章 肅順改革(第2/3頁)

而這些人才是朝廷聯絡軍隊的紐帶，士兵們能接觸到的就是這些軍官。

肅順的這條建議，還有一個問題，允許各地建立新軍，而且還是地方上自己籌款，這就勢必會增加地方督撫的權力。

不過不這樣改革也不行，朝廷搞新軍還能在各省之間把持好平衡。

要是像現在這樣，有地方發展團練，有的地方不發展，就很有可能失去控制。

就像現在的淮海軍一般，因為一家獨大，完全獨霸了兩江。

要是當時在安徽、江西都發展起比較強勢的團練，那麼也許就能夠制衡住董書恆。

現在，讓地方建立新軍穩定地方。更多的錢則投入到朝廷的新軍中。過得幾年，朝廷手中有兵，自然能夠加強對地方的控制。

二是改革工商業，增加財源。肅順認為現在朝廷沒錢，但是不代表地方上沒有錢。

讓朝廷去明搶肯定是不行。那些大臣可都是出自地方大族，他們首先會出來反對的。

所以朝廷要是想要增加財源，必須要拿出東西來換。

朝廷手中有什麼啊，官職頭銜，這個一直都在賣，算是朝廷收入的大頭。

像吳健彰那樣能拿出百八十萬兩來買官的人不多，但是拿個幾萬兩出來買個舉人、生員什麼的倒是大有人在。

再有一個就是朝廷手中掌握的土地了。關內的土地都是有主的土地，不用想了。

所以要打土地的主意，只能是關外，這個涉及到祖制，必須要由皇帝自己來拿主意。

三是改革稅制，現在的稅都是地方在收，然後留下自己的，剩下的交到朝廷的手中。

現在的結果就是地方上直接把稅給用光了，交到朝廷手中的寥寥無幾。

所以肅順建議直接由戶部在每年夏收的時候派人下去督稅，然後直接將稅銀押卸進京。

要跟地方明確分稅制，比如農稅、丁稅收給朝廷，厘稅等放地方。

還有第四個改革旗務，朝廷每年將這些八旗子弟當作豬一樣養著，但是到了關鍵時候，他們一點作用都頂不上。

不過這一點肅順還是沒有說出來，或者說現在還沒有到那種危急的時候。

再次聽了肅順的闡述，包括軍機大臣在內的眾人都是連連點頭。

不點頭也不行啊，他們又沒有更好的主意提出來。

反正這個主意是肅順提出來的，最後執行下去，要是出了問題，也是肅順來擔著啊。

為啥在開會的時候大部分的人都是喜歡人云亦云。就是這個道理，附和的人又不要擔責任呀！

咸豐心中很高興，終於聽到有人能夠提出有點建設性的建議了。

關鍵是終於站出來一個有擔當的了，還是一個皇族之人。

咸豐當即任命肅順為總管內務府大臣、戶部尚書（滿）、協辦大學士。欽命總理改革事物。

肅順又向咸豐建議到，洋務可以增加朝廷的收入，朝廷也應該搞洋務。咸豐採納了他的建議，下令各省推行洋務，自建工廠，發展工商業。

這在保守的清廷已經算是邁出了極大的步子。

這次清廷的改革之中，最大的莫過於開放關外以及改革軍制。

按照清廷的要求，每個省建立兩個鎮的新軍。軍費由地方的厘稅中抽取。算是再一次明確了年初的時候朝廷下達的命令。

裁撤綠營的命令引起了很大的轟動，事實上也為清廷造成了很大的困擾。