第357章 好生之德2(第1/2頁)

5，輕徭薄賦

5.1.1李嗣源稱帝后照例要大赦天下，要一筆勾銷百姓的欠稅，還要廢除孔謙制定的一系列苛捐雜稅；

稅收制度恢復到後梁時期（一依朱梁制度），之前被租庸使孔謙以不合理條目徵收的稅款，應退還給地方州縣；提前徵收的夏秋稅，一律返還給百姓。

5.1.2李存勖時期百姓繳納稅賦的時候，要額外繳納10%的“省耗”，李嗣源下令廢除“省耗”，百姓只需繳納正常數額。

5.1.3高利貸，如果債主已經收回了本金，那就不許再要利息（以行政命令的形式將高利貸變成無息貸款）；如果所得利息已經超過了本金，則欠債人連本帶利都不用歸還。

在生產力和生產資料均過剩的情況下，適當的金融槓桿或者說這種民間借貸，是對經濟的發展有積極作用的。但是當生產資料匱乏、生產力低下，經濟困頓的時候，這種金融槓桿也會使困境無限放大，特別是這些高利貸的利率往往能夠突破天際，逢災年荒年，窮苦百姓便會因此破產（全年的收入連利息都不夠，而本金和未還的利息將成為下一期的本金，利滾利，理論上永遠不可能償還）。

李存勖敗亡前一年，先大旱，後洪澇，加之無休止地橫徵暴斂，農民們早已不堪重負。在這種背景下，新上任的李嗣源必須強行叫停高利貸。所以才有上述無比強硬的行政法令。

5.1.4取消曲禁、鐵禁

鹽、鐵、酒麴，都是朝廷壟斷的重要戰略物資，他們的生產和銷售都必須由政府管控、經營。因其暴利，所以私鹽、私酒屢禁不止，朝廷則要為此付出額外的管控成本。

李嗣源朝廷經過反覆研討後，先後取消了曲禁和鐵禁，允許老百姓隨心所欲地造酒、製作農具，朝廷則按土地來徵收酒麴稅和農具稅。

酒麴稅是每畝5文（隨後降為3文），農具稅是每畝1文半。風調雨順之年，糧食的價格是一斗5文左右。

此舉不僅讓惠於民，且大幅降低了稅收成本，百姓與朝廷雙贏。

5.2對進貢、進獻等務實的規定；

5.2.1各地不用進獻珍奇寶物祝賀登基；

5.2.2地方官副省級幹部（節度使、防禦使）以上，只允許在“四節”（春節、端午節、冬至、皇帝生日）時進獻賀禮，且賀禮必須是官員自掏腰包，不能借機盤剝百姓，且賀禮意思意思就行（達情而已），市局級（刺史）以下，任何時候不得進獻賀禮。

地方稅務系統應制定、明確相應的稅收條例，明碼標價，不得巧立名目、不得以地方保護主義而向商旅課以重稅。

5.2.3在西部邊疆開設專門的馬市，禁止党項等蕃族進入中原。

此前，這些西北部蕃族總打著向中原王朝進獻戰馬的旗號，帶著良莠不齊的所謂“戰馬”來到洛陽。大國要面子，小國要裡子。中原王朝一般都會對他們管吃管住，還有豐厚的金銀財寶相贈，另外不管他們帶來的是什麼樣的類驢似狗的馬，中原王朝一律按照一流戰馬的價格支付。

賠本賺吆喝。李嗣源在邊境設定專門的馬場，以實際市場價格購買；不再允許蕃族進入內地騙吃騙喝。很大程度上節省了政府開支。

5.3取消“紅膠”、“綾紙”費。

在當時，朝廷頒發的委任狀，需要當事人繳納“紅膠”、“綾紙”錢，就跟現在領結婚證要交“工本費”一個道理。兩個小紅本要9塊錢的工本費，雖有結餘，但終歸不算太黑，新人們不至於交不起，而那時候委任狀的“工本費”卻比較昂貴了，史籍沒有直接說要多少錢，只說很多寒門出身的窮官員交不起……