第六百四十六章 縣中三權(第2/3頁)
章節報錯
但漢室有個八百年，跟周朝對比一下，那也是可以的吧？
而他便是其中最重要的一次，這也是可以的吧？
所以，他就想著稍微嘗試嘗試，大不了再用一次推恩令罷了。
這本身就沒什麼。
最重要的是，他能夠親身參與到其中，能夠一點點的讓整個漢室變得強盛。
現在，林辰既然給了他另外一個辦法，他當然就不會再去想別的了。
他只是想知道，到底是什麼事情，會讓林辰這麼的嚴肅。
眼看著劉備一臉急不可耐的樣子，林辰微微一笑後，突然肅容道：“陛下可敢改變縣君制度？”
“改變縣君制？這是什麼意思？”
劉備顯然沒聽懂。
“如今的郡縣制，大概可以分為三個階段……一，郡一級掌握著絕對的權利，甚至能夠左右一縣縣令的任免, 當然了，這需要報給陛下知道。”
“可是陛下難道不覺得郡守的權利太大了嗎？縣令的權利, 從某種意義上來說，其實也算是不小了……”
“所以，辰以為，能不能先從縣君制改變，讓這一縣之君，變成三方鼎立的局勢？”
“三方者，一為縣令，總覽一縣農商，為百姓生計而論功績；
二為縣尉，總管查案、擒盜、判決，公正廉明者，可論功行賞；
三為論政司，由縣中鄉吏擔任主官，鄉中百姓、良家子為其輔，以監察前二者論功，前二者同樣也有監督後者之權責……”
林辰一點點說完之後，臉上帶著輕笑道：“陛下覺得，這種改變怎麼樣？”
“好！”
“太好了！”
“有這三者在，朕便是處於京城當中，也能盡知天下之事，甚至於還能從良家子口中得知天下各地方的錯漏……”
劉備自然大讚，可是讚歎過後，他卻突然看向了林辰：“再上面呢？”
“郡一級，子源準備怎麼劃分？不會也是如此吧？”
“這個先不急……”
林辰搖了搖頭，本不想說。
“說！”
劉備卻急不可耐地拉著林辰坐了下來，嚴肅道：“快些說，朕覺得，只有確定了上面一級，這件事方才可以慢慢推廣下去……”
“辰以為，可以將郡析為府，四府為一郡，這樣一來，就算是將來真有什麼事，郡一級的怕是也再難以直接造反了……”
林辰硬著頭皮道：“最為關鍵的是，他們都有各自監督，手中權利很小，只要陛下願意，便能輕易將一些不能為民做主的人，統統都趕走，乃至殺掉。”