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企業出資，誰建設歸誰所有，也算是不虧，並且因為劃分割槽域制，要對當地的百姓負責，對國家來說，當地百姓有了度過寒冬的去處，對雙方都有利。

“等等，我還是不太懂！”姜奶打斷姜晚的解釋。@精華\/書閣·無錯首發~~

姜爸姜媽聽懂了，但是對於姜奶來說，理解起來還是有些吃力。

“就是說，誰承包這個市，或者這個州的基地建設，這個基地就歸誰說了。(本章未完！

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算，基地裡面使用什麼樣的規則，只要不是傷天害理的，國家不管，但是基地一定要大，容納下當地的人民百姓。”姜爸耐心的給姜奶解釋。

姜奶斜著腦袋轉動自己的腦袋瓜子，半天后才恍然大悟，“我懂了，比如說咱家承包這個咱們這個市的基地建設，要確保能容納咱們這個市的所有人口，等到基地建成，人們住進去，這個基地就是咱們說了算，咱們說啥裡面的人就得聽啥，那豈不是成土皇帝了？”

“你可以這麼理解。”姜晚點頭。

“有個問題......”姜媽提出質疑，“如果某個州沒有人願意建設基地，那這個州的人民豈不是都沒地方住？”

“你能想到的，國家怎麼可能沒想到，在雙方談判中，國家提出，每個州里都有一個或者幾個責任人，如果沒有人主動建設基地，就由責任人負責建設，如果責任人也不建設基地，國家就會出手整治他們，

不過這種情況發生的機率不高，別看建設基地是一個大工程，說到底不過是個能容納所有人居住的地下房子而已，各企業手中握著的物資要比你們想象中的龐大，當地企業合資建設一個基地，對他們來說不難。”

“基地交給個人或者企業建設管理，那麼證府做什麼，豈不是沒有他們的用武之地了？”姜爸又問。

“證府宣佈在雪區建立獨自的基地，更名為紅心嶺，主要責任是守住國防，確保國內安穩，

紅心嶺凌駕於一切基地之上，行使監督權，他們將基地的控制權轉交給基地責任人，但是若出現有虐待百姓的基地，依舊有權出手整治他們，為百姓的安危保駕護航。”

原本各州的州長等官員，則繼續留在當地成立監督部門，幫忙監控基地的所作所為，有沒有虐待百姓，致百姓的生死於不顧的現象。

其實說白了，企業從原本的被控制方，變成了合作方。

企業建設基地，成為土皇帝，保證當地的百姓生活有保障，權利給了各企業，他們也應當承擔起應有的責任，國家只需要監督他們的所作所為，什麼都不用管。

－－－－－－題外話－－－－－－

按照現有的證府去寫，很容易因為涉政被刪除，或者封禁，所以只能更改證府的格局，讓它變得和現實不一樣，後面的劇情也更好寫一些。

這樣的設定好像也更符合末世的環境。。@精華\/書閣·無錯首發~~

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