第二二七章 財政(第2/2頁)

鐵道部還做了一份雄心勃勃的鐵路規劃，即在未來二十年裡，除了逐步將東部沿海鐵路和南方鐵路實現複線化外，還要分別修建一條建業府至南安府的中央鐵路，桂州府（今澳洲珀斯市）至南安府的南部沿海鐵路，建業府至臨海府（今澳洲黑德蘭港）的西北鐵路，以及臨海府至桂州府的西部沿海鐵路，最終實現環漢洲鐵路網。

鐵路建設耗資巨大，資本回收週期漫長，佔據了政府支出的相當大比例，給財政帶來的壓力不是一般的小。但鐵路卻是國民經濟基礎性、戰略性、先導性、關鍵性產業，是國民經濟大動脈，在經濟社會發展中居於重要地位。

自從十幾年前，鐵路在齊國誕生起，它在非常短的時間裡就成了國內最重要的交通設施，更是本土經濟發展的大動脈和大眾化的交通工具，與國內民眾的生產、生活變得息息相關。

鐵路運輸相較於海運和公路，安全係數大大提高。鐵路運輸受氣候影響非常小，一年四季可以不分晝夜地進行定期的、有規律的的運轉，在整個物流運輸中已成為不可或缺的重要載具。加快鐵路發展已經成為整個社會各方面的共識，也決定了鐵路將成為齊國經濟建設和發展中的骨幹主導地位，必將成為是運輸行業中的中流砥柱。

因而，政府對於鐵路建設方面越來越大的財政支出，儘管感到壓力巨大，但仍舊想方設法地予以滿足，畢竟鐵路建設還可以帶動相關上下游產業的發展，於整個國民經濟建設大有裨益。

但是，對於軍部每年大幅增長的軍費需求，包括戶部在內的所有內閣部門，卻是“深惡痛絕”的。

“大司農，我聽說軍方今年擬提出的軍費預算會在上年度的基礎上，再增加20%，使軍費總額突破三千萬。”蘇仁甫躊躇半響，然後輕聲說道。

“三千萬？”陳禹安怔了一下，隨即冷笑一聲，“他們憑什麼？以我大齊目前擁有的軍力，不要說威壓整個南洋，就是在整個印度洋地區，那也是無敵的存在。他們依什麼理由繼續再增加軍費？新近成立的南非總督區還需要搭建管理機構和進行一番必要的基礎設施建設，東州總督區（今紐西蘭及南太平洋諸島）新的移民點還要持續增加，以加大對該地區的控制力度。哦，對了，還有威夷諸島、北美移民，以及開化島（今爪哇島）上的土著清理，本土各個城市的基礎設施改造和更新，陛下今年六十聖誕慶典……，這些事務哪一樣不花費海量的金錢？”

“……”看到陳禹安氣急敗壞的模樣，蘇仁甫也是一臉的無奈，“據軍方透出的風聲，除了戰艦新增、更替計劃外，他們準備籌建一支精悍的海軍陸戰隊，以配合海軍艦隊實施小規模的攻襲戰鬥。另外，他們以我大齊美洲屬地與西班牙發生衝突為由，準備組建一支特混艦隊前往慶州（今巴塔哥尼亞地區），以應西班牙人的大舉進犯。”

“荒唐！”陳禹安厲聲斥道：“海軍若是發起小規模的攻擊行動，難道就不能動用陸軍營連級戰鬥單位，還非要自己組建一支海軍陸戰隊？至於軍方想介入美洲屬地的武裝衝突，準備圖謀什麼呀？那地方說是我大齊屬地，但卻是美洲商社控制下的殖民地，而且至今還未給本土創造出任何價值！”

“大司農，慶王殿下可是定藩於慶州。”蘇仁甫小聲地提醒道：“雖說，美洲屬地與我內閣政府毫無瓜葛，但其與皇室卻牽涉甚多。……我們總不至於，讓皇室，甚至是陛下自掏腰包與那西人打上一仗吧？”

“……皇室可不怎麼缺錢，完全可以支撐起一場規模有限的戰爭。”陳禹安的嘴角不由抽搐了幾下，小聲地嘀咕道：“陛下不是嘗言，天下非一人之天下，乃天下人之天下也。難不成，皇室美洲屬地還需要內閣政府予以傾力支援？”

“大司農……”蘇仁甫聞言，有些哭笑不得。這位掌控齊國錢袋子的戶部尚書，總喜歡在任何花錢的事務上錙銖必較，為此，在每年的財政預算分配過程中，幾乎懟過所有內閣事務部門。現在，竟然又口無遮攔地懟到皇室身上來。

其實，包括戶部在內的內閣政府，對軍部策劃並發動的軍事行動，並不是都呈反對意見。那些投入產出比較大的軍事行動，他們也是舉雙手贊成的。

比如，漢興四年（1674年）的對日戰爭，不僅一舉開啟了日本市場，而且還索要了一千五百萬兩白銀的戰爭賠款，可以說在完全覆蓋了戰爭所花費的一切成本後，還給政府賺取了一大筆“意外之財”。

而漢興六年（1676年）發起對莫臥兒帝國的戰爭，更是戰果輝煌，先後擊敗莫臥兒帝國軍隊十餘萬，斃莫臥兒帝國皇帝奧朗則布，使得這個巨大的帝國陷入群龍無首的境地。

為了獲得齊國的諒解和支援，也為了取得被俘的十餘萬莫臥兒軍俘虜，莫臥兒帝國繼任皇帝沙·阿拉姆一世已經應允了齊國提出的大部分停戰條件，割讓包括吉大港及周邊附屬島嶼和土地，江陵堡（印度今加爾各答市）周邊及入海口沿岸領土，以及整個卡提阿瓦半島，戰爭賠款一億漢洲銀元，國內市場全面開放等若干苛刻條件。

透過這場戰爭，齊國已經完全確立了其在印度洋地區的絕對的主導地位，並且以莫臥兒帝國龐大的市場，也足夠讓齊國消化吸收數十上百年，對國內的工商業發展和騰飛，將起到一個強大的拉動作用。甚至，有人誇張地說，這一仗足以奠定了齊國未來百年強國之運。

可是，目前齊國所佔據的美洲屬地慶州和極地島（火地島），那裡有什麼？無盡的冰雪、荒漠、高原、鹽鹼地……，就算那裡擁有不少漁業、海豹皮、林木等資源，但本土哪會稀罕這些東西。更不要說，距離上的遙遠，使得本土根本無法徹底掌控。說不定最後，就淪為慶王的私藩之地，以至於內閣政府什麼都撈不到。

當然，齊國在美洲佔據一片領土，也不是全無好處，最起碼扼住了大西洋通往太平洋之間的主要航道，擴大了對全球事務的影響力。嗯，還有就是為我華夏子民謀奪了一大片未來“生存空間”。

但是，每年大幅增加的財政收入，彷彿永遠都無法滿足日益增長的政府開支，更不禁軍方這般“窮兵黷武”、毫無節制地“亂造”。

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