第二五二章 軍改(第1/2頁)

1653年2月25日，漢洲，建業城軍部大樓。

“截止到去年年底，軍部所轄水師艦船五十餘艘，官兵八千四百六十人，陸戰隊官兵一千六百五十人，分駐本土及海外領地之海防炮兵九百六十人；陸軍騎兵聯隊轄下兩個營，官兵四百六十五人；憲兵隊轄下官兵五百八十人；以上官兵員額總計一萬二千一百一十五人。”

軍部轄下總參謀部長官崔少川唸完資料上的資料，頓了頓，看著在坐的諸多高階軍官，發現眾人臉上都露出一絲驚訝和歡喜的神色，對於齊國軍隊人數突破一萬，多少感到有些意外。

“不過，我齊國軍隊員額達一萬二千人，加上艦船火炮等裝備新增、軍事訓練、戰鬥部署，以及諸多軍事行動，去年也耗費漢洲銀元九十五萬，佔政府財政收入的近六成，已經對國內民生經濟造成一定的影響。為此，內閣建議我軍部酌情削減部分軍費，在未來三年時間內，將軍費降至財政收入的四成左右。”

話音一落，會場中頓時嘈雜起來。未來三年，要把軍費削減兩成，那豈不是逼著軍方對於現有兵員進行部分裁減，還要減少新裝備的補充速度，這對處於急速擴張的齊國軍隊而言，不啻於突然套住了一根韁繩，讓所有軍人都感到難以接受。

要知道，這個時代，不論是處於混亂局勢的大陸，還是剛剛結束三十年戰爭的歐洲，幾乎所有的國家和地區，軍費開支在財政收入裡都佔有非常高的比例。在英國，軍費常年佔財政收入的百分之六十以上，法國在幾年前軍費開支也曾一度佔財政收入的百分之八十。就是以富庶而著稱的大宋王朝，軍費也是常年佔據全國總財政收入的八成。

如今，聽聞內閣竟然要求軍方將軍費開支控制在財政收入的四成，這不是生生的在壓制軍隊勢力的膨脹，要再演宋明壓制武人之舊例嗎？

難道是大王對軍隊生出了忌憚之心？

一些軍官不由自主將視線轉移到默不作聲的大王身上，心中充滿了忐忑。

“諸位，不要疑我！”齊天見諸多軍官望過來，曬然一笑，“削減軍費開支，真的是內閣戶部提出的建議，並非我要藉此打壓軍方，重演宋明重文輕武之事。蓋因政府年年赤字嚴重，軍費佔比過多，已經影響到國內各項民生經濟建設。需知，政府在收入恆定的情況下，軍隊多花一分錢，那麼用於提升經濟改善民生方面就會少一分錢。”

“舉例說吧，十年前，國內出生孩童不過數百人，每年發放撫養和教育補貼僅數千塊漢洲銀元。而如今，國內新生孩童達三萬餘，耗費的撫養和未來教育補貼預計超過二十餘萬漢洲銀元。另外，醫療、道路建設、工礦企業投資、農田水利建設，以及最為重要的移民事務，哪一樣不是要花費數十萬漢洲銀元。尤其是去年，全國大範圍內的旱災，政府用於賑濟補助方面，就額外支出二十餘萬漢洲銀元，使得去年政府赤字創紀錄的達到四十萬漢洲銀元。數年來，內閣戶部早已經是債臺高築，入不敷出了。”

“諸位，你們認為內閣政府在削減政府開支降低財政赤字的時候，是對國內孩童的撫養和教育經費上動手呢，還是從緩步降低軍隊費用開支方面著力？”

眾人聞言，心頭均是一凜，大王的意思顯然是比較贊同削減軍費，以保障國內民生經濟的可持續發展和移民事務的正常推進。如此，軍隊勢必要做出一定的犧牲。

雖然結束了與荷蘭東印度公司的紛爭，並恢復了雙方之間的密切經貿往來，本土安全問題不虞擔心。可問題是，如今齊國還深度介入明清戰爭當中，若是軍隊削弱太過，如何保持應有的武力，在大陸局勢裡，進行必要的軍事行動。

“經過十餘年的有限探索，漢洲本土除了矇昧無知的土人，基本不存在能威脅我齊國廣大定居民眾的敵人。”沉默了半響，陸戰隊總指揮牛虎開口說道：“既然如此，陸軍騎兵聯隊保持四百多人的編制，俺覺得，就沒這個必要了。”

“這如何使得！”陸軍騎兵聯隊總指揮傅錦彪聽得牛虎說要裁撤騎兵，先是愕然，隨即便有些惱了。雖然牛虎是他的老長官，但為了保有騎兵建制，他梗著脖子，虎著臉說道：“不說漢洲內陸礦產資源的探索和新的定居點的開拓需要騎兵護持，就是在大明進行必要的軍事行動，也離不開額們騎兵的偵查哨探呀！要以額的想法，各地海防炮臺完全可以交給地方輪值鄉兵駐守。這或可省下不少軍費出來不是？”

“裁撤了我海防官兵，要是被夷人或者海盜突襲登陸，破了沿海城鎮，然後再等你們騎兵去解救不成？”海防總指揮馬得勝沉著臉問道。

“哪來的夷人和海盜敢來攻額們漢洲本土！”傅錦彪偷眼瞄了一眼水師大都督齊大江，“水師有那麼多艦船和官兵，怎麼會讓賊人輕易近得了額們漢洲本土？就是荷蘭人，恐怕也未必敢再來惹額們了！”

“漢洲本土數萬裡海防，再加上眾多海外領地，以俺們水師目前的實力，哪能處處佈防？”琉球艦隊提督羅汝成沉聲說道：“無非是敵軍攻來了，俺們再集齊艦船打過去，將他們殺得乾乾淨淨，永絕後患罷了。”

會場中，爭論一片，每個人都在強調各自所屬兵種的重要性，不僅不能裁撤，還要進一步加強。

“莫要恬噪爭吵了！”齊大江看了一眼微笑不語的齊天，然後大聲說道：“一個個都顧著自己的三分田地，就不能以大局為念，通盤考慮？”

“若是顧大局的話，水師幾支艦隊官兵員額最多，莫若裁撤一二，倒是可以省下不少軍費？”傅錦彪小聲地嘀咕著。

陸軍雖然也分屬軍部轄下，但僅有幾百騎兵規模，並且成立的時間還最晚，幾乎沒有什麼話語權。就算是參與大明的軍事幹涉行動，也只是承擔戰前偵查，情報傳遞等一些不重要的任務。不過，誰叫騎兵遠端投送比較困難呢？

另外，漢洲內陸幾乎不存在有威脅的地方部落勢力，往往數十名騎兵帶著百餘鄉兵，就能橫掃所遇到的任意土著部落。再加之，南洋島嶼茂密的雨林環境，也根本不適合騎兵征戰廝殺。因而，象徵齊國陸軍的騎兵聯隊就顯得沒什麼用武之地，隱然從屬於陸戰隊。

“嗯，為大局論，就裁撤俺們部分水師官兵。”齊大江淡淡地看了傅錦彪一眼，正色說道。

在坐諸多水師軍官聽了，均露出驚訝之色。我大齊王國孤懸漢洲大陸，想要縱橫南洋，往來周邊，甚至宣揚國威，只能倚靠強大的水師艦隊。十餘年來，若非上下一心，以舉國之力發展海上武力，恐怕早就被荷蘭東印度公司鎖在這荒僻大陸，而不得任何物資人員輸入了。

這怎麼能輕易裁撤水師艦隊呢？