第一百五十九章 雪中(第1/3頁)

天啟七年，十二月初。

京城下了一場小雪，崇禎哈著手，出了嘉定伯府。

他是便衣來的，門口嘉定伯周奎一家人，包括周皇后目送他離開。

周夫人近來生病，周皇后想要留下照顧兩天。

崇禎如同尋常人一樣, 雙手揣在袖子裡，裹著衣服，踩在雪地上向前走。

不多時，首輔黃立極，次輔張瑞圖，閣臣崔呈秀, 戶部尚書畢自嚴就來到了不遠處, 齊齊抬著手道：“臣等參見陛下。”

崇禎看了他們一眼，揣著手, 繼續向前走，道：“待會兒朕還有別的事情，只好讓諸位卿家冒雪走一程了。”

其實雪不大，寒風也還好，並沒有那麼冷。

眾人躬著身，隨在崇禎身後側。

畢自嚴瞥了眼其他幾人一眼，道：“陛下，臣已經仔細核驗過，我大明建國之初，太祖皇帝清查戶丁，得人口六千六百萬，耕地七百六十萬頃，制《賦役黃冊》。萬曆九年，張太嶽清丈土地，制《魚鱗圖冊》，錄人口七千八百萬, 土地一千一百萬餘頃……之所以多出了這麼多, 臣仔細查問, 是將軍屯田以及諸多荒地算了進去，實際耕種的田畝，應該在六百萬頃左右……”

崇禎聞言，道：“按照這個數字，朝廷的糧稅，應該在兩千萬石左右，為什麼只剩下三四百萬？”

畢自嚴立時沒說話了，這其中原因實在是複雜。

有土地荒瘠，百姓棄耕逃荒；有大量田畝在宗室藩王，勳貴公卿名下，無需納稅；有大量田畝，百姓獻託於士人，以此躲稅；有非常多的土地，偷稅漏稅，明暗兩本賬；有官吏的上下其手，層層盤剝；有錢糧被直接誒劃歸地方，充作軍餉, 官員俸祿等等。

錯綜複雜之下, 國庫的稅收, 是一步步銳減。

崇禎也不是問畢自嚴, 餘光瞥了眼身後側的黃立極，道：“首輔，畢卿家說，我大明至今只丈量了兩次土地，一次是太祖二十二年，一次神祖萬曆九年，戶部說已不夠準確，想要再次丈量土地，你怎麼看？”

黃立極注意到了崇禎的目光，微微低頭，道：“陛下，清丈田畝，耗時耗力，需要朝廷花費大量的精力與錢糧。並且……結果……可能與萬曆九年相差無幾。”

“次輔？”崇禎頭也不轉的道。

張瑞圖連忙跟著道：“陛下，臣以為，萬曆九年距今不過四十餘年，再次大規模清丈，似乎沒有必要。”

“崔卿家？”崇禎揣著手，繼續向前走。

因為是雪天，路上不見幾個人。他們這一行人雖有些奇怪，也只是引來了幾道疑惑目光。

崔呈秀十分恭謹，聞言立刻就語氣猶豫的道：“陛下，臣認為，清丈田畝，依照現在的情形來看，朝廷，其實做不到。”

崇禎眉頭一挑，回頭看向崔呈秀。

崔呈秀的話，說到了關鍵點上，依照大明現在的情況，根本就做不到全面清丈全國土地。

自從馮銓被下獄，回到京城的崔呈秀就一直夾著尾巴做人，絲毫不敢冒頭。

看到崇禎看過來，連忙面色恭謹的低頭。

崇禎思索片刻，收回目光，道：“崔閣老說的不錯，畢尚書，你怎麼看？’

畢自嚴抬起手，道：“陛下，重新丈量土地，暫時來說，朝廷確實做不到。臣建議，先清查戶丁。我大明的賦稅，基本上是按人頭繳納，只要人口查清了，稅賦的問題也就能解決了。”

黃立極，張瑞圖，崔呈秀登時明白——還是為了銀子。

張瑞圖看了眼黃立極與崔呈秀，抬著手道：“陛下，清查戶丁，需要地方官員親力親為，方可查的真實數目，只是，從往年來看，我大明的人口，是一直在減少……臣擔心，他們還會這麼做。”

崇禎揣著手，走向皇宮，道：“張卿家說的不錯，朝廷每次要求地方清查戶口，層層上報，層層減少。這一次，朕決定，由內閣主導，六部配合，異地調派官員，當地協助的方式，一定要將我大明的人口，查的清清楚楚！”

黃立極擰了擰眉。

清查人口，完全是一個吃力不討好的事——做好了，將天下人得罪個遍；做不好，皇帝不會饒過。

並且，他有種不太好的預感，不管好與不好，將來都是內閣背鍋，也就是他這個首輔。

張瑞圖，崔呈秀雖然有這樣的擔心，但有黃立極頂在前面，反而沒有那麼慌。

崇禎將手揣的更緊了一點，道：“既然諸位卿家都預設了，就這麼辦吧。馮閣老，你來牽頭，戶部主理，年底之前，我要看到你們的詳細的行事條陳。”