第六百五十五章：親王鎮地方(第2/2頁)

這些都是秦朝滅亡的原因，但是鄧昇卻認為，秦朝之所以滅亡，還有一個非常重要的原因，那就是六國貴族。

秦朝一統天下的時間太快了，從公元前230年，秦王嬴政派遣內史騰滅韓開始，至公元前221年秦大將王賁納降齊王建，進入臨淄為止，只用了十年的時間，而秦始皇在一統天下之後，並沒有好好的安撫六國遺民，反而是先後北伐匈奴、南征百越，同時大肆徵發民夫，導致六國遺民亡國之恨未消的同時，又對秦朝有了新的怨恨。

另外，秦滅六國之後，廢除了分封制，選擇在全國推行郡縣制，郡縣制在華夏曆史上施行了一千年，後來先後出現的州府縣、路府縣等制度，都是在郡縣制的基礎上完善的。

但是郡縣制雖好，卻不適合當時的秦朝，秦滅六國之後，六國舊貴族勢力依然強大，秦朝為了加強中央集權，削弱地方實力，這就給了六國舊貴族休養生息以及壯大的機會，而地方缺乏重兵鎮壓，導致秦朝末年的農民起義基本都是一點就燃的，而且秦朝末年說是農民起義，但是除了個別幾個真的是農民之外，大部分都是六國貴族，與其說秦朝亡於農民起義，倒不如說秦朝亡於六國貴族呢。

因此，在華夏曆史上，漢朝建立之後，劉邦便施行郡國並行制，難道漢朝的開國功臣都不知道分封制的危害嗎？顯然是知道，但是那個時候，漢朝對地方的控制很有限，所以分封諸侯一定程度上有利於對地方的控制。

而現在，鄧國所面臨的處境，與秦朝何其相似呢？雖然現在趙國還存在，但是鄧國一統天下之勢已成，趙國也只是苟延殘喘罷了。

鄧國自乾元元年，鄧昇以岳飛為主將率領七萬大軍攻打荊國開始，到天統五年，已經過去了三十三年了，被鄧國滅亡的國家有荊國、韓國、陳國、湘國、吳國、蜀國、越國、南國加上剛剛滅掉的秦國，一共有九個國家，除了被鄧國滅亡的，被其他國家滅亡的國家，大大小小十幾個，這些國家大部分都是自秦朝滅亡之後就建立起來的，至今都有幾百年，當地的百姓根本沒有什麼一統天下的概念，甚至會對滅亡他們國家的人特別的憎恨，所以想要天下百姓對鄧國產生認同感，還有很長的路要走。

甚至，可以預想的是，日後各國遺民的動亂也會此起彼伏的，如果地方上沒有重兵鎮守的話，恐怕會出問題的，因此，置重兵於地方在現階段很重要。

可是有一個問題就是，什麼人領兵呢？鄧國名將輩出，鎮守地方綽綽有餘，但是也有一個不好的地方，他們的能力都太強了，雖然有著系統的存在，鄧昇不擔心這些將領會背叛自己，但是自己畢竟已經不年輕了，倘若日後太子登基了，他們還會不會那麼的忠心呢？

如果不用大將，就只能用宗室領兵了，可是鄧昇來自後世，漢朝的七國之亂、西晉的八王之亂還有明初的靖難之役都是一個深刻的教訓，宗室屏藩，弊端太大了。

這個問題鄧昇也是想了很久，最終，鄧昇還是決定以宗室鎮守地方，畢竟都是姓鄧的，肉爛在一個鍋裡，只不過鄧昇並不是採用漢朝的郡國並行制，而是採用明初的藩王制度和唐朝的總管制度。

明初的藩王坐鎮地方，是封藩，但是隻有兵權，沒有其他權力，而唐朝雖然一州總管執掌軍政大權，但是那只是一個官職，並不是封藩，所以雖然實質上是分封，但是名義上卻不是。

鄧昇結合唐明兩朝，決定在地方設立總督府，總督一地兵馬，但是並沒有其他權力，而且錢糧方面都是由朝廷掌控，另外，各王駐守地方，是以地方官職，而不是爵位，並且鄧昇還特地說明，各地總督府只是暫設，何為暫設呢？就是在特殊時期才會設立，一般時期是不存在的，也就是說，只要朝廷覺得這些總督府沒有存在的必要了，可以沒有任何負擔的撤銷掉，不像明朝，有個皇明祖訓壓著。

有了想法之後，鄧昇便下旨，以京兆郡、河東郡、馮翊郡、扶風郡、弘農郡五郡為關中道治所在長安；武威郡、天水郡、金城郡、隴西郡、安定郡、北地郡、敦煌郡、酒泉郡為西涼道，以姑臧為治所；另外暫設姑臧總督府，由晉王鄧瀚出任姑臧總督，都督武威郡、金城郡、天水郡、隴西郡、敦煌郡、酒泉郡、北地郡、安定郡八郡諸軍事，晉王麾下千牛衛改名西涼衛，坐鎮西涼，無詔不得輕離西涼道，其所需之錢糧物資，均有西涼道供應。

聖旨一出，滿朝譁然，都以為鄧昇要重新啟用分封制了，滿朝文武瞬間分為了兩派，一派支援分封制，一派則是反對分封制。

天統五年，七月初二日，景陽殿朝會上，兩派官員爭吵不休，各有各的觀點，此次爭持不下。

最後，還是鄧昇看不過眼，說道：“諸卿誤會了，朕並不是要重啟分封制，而是有鑑於地方舊貴族勢力強大，百姓對大鄧的認同感不足，恐生異變，故而才以親王鎮守地方，而且這總督府朕也是說明了，暫設，待日後大鄧在地方的統治穩固之後，便可以裁撤。”

“陛下此言差矣！”禮部尚書陳群出列說道：“親王手握重兵，坐鎮地方，勢必會削弱中央的實力，強枝弱幹，於國不利，倘若陛下擔心地方生亂，大可以挑選重臣治理，施以仁政，時日一長，百姓自會認同我大鄧，又何必多此一舉呢？”

“陛下，陳尚書言之有理，親王手握重兵，倘若心生異心，舉兵反叛又當如何呢？”刑部尚書范仲淹附和道。

“放肆！”鄧昇聞言大怒，關於這些，鄧昇也是考慮到的，也是最擔心的，但是這些話在臣子的口中說出來，就有些不合適了。

“爾等是在離間我天家情份嗎？”鄧昇怒道。

“臣不敢！”眾人聞言，連忙伏地說道。

“哼！”鄧昇冷哼一聲，說道：“朕主意已決，爾等不必多說！退朝！”

散朝之後，鄧昇便將崔浩和張賓請來，對二人說道：“你們可知朕這樣做的原因？”

崔浩點了點頭，雖然沒有事先和鄧昇溝透過，但是崔浩和張賓也是猜到一二的，鄧昇不是看不出親王坐鎮地方的弊端，但是鄧昇為什麼還要堅持讓親王坐鎮地方呢？無非就是擔心那些開國將領，這些將領南征北戰，功勳赫赫，方眼整個鄧國，除了鄧昇，誰也鎮不住，如果一旦鄧昇不在了，這些大將在地方又手握重兵，太子如何自處呢？所以思前想後，鄧昇還是決定讓親王坐鎮地方。

鄧國的親王都是鄧昇的兒子，日後鄧灝繼位之後，既是主上，又是長兄，佔盡大義，就算起兵作亂也是不得人心的，所以相對於功臣，對付自己的兄弟對鄧灝來說容易很多。

“但是今日朝會上，陳尚書、範尚書所說的也不是不無道理，如果陛下堅持讓親王坐鎮地方的話，就必須給朝廷足夠的倚仗才是。”張賓說道。

張賓並不是反對鄧昇的決定，而是提醒鄧昇。既然已經決定讓親王坐鎮地方，就要考慮到這樣做可能帶來的危害，並且朝廷足夠的倚仗。

鄧昇點了點頭，說道：“朕明白，因此朕才會說這個總督府是暫且，倘若日後太子覺得這些總督府沒有必要存在了，大可以直接裁撤掉，倘若有人不服，自有朝廷的制度，安撫也好、出兵也好，都可以，另外，總督府的錢糧都由朝廷掌控，沒了錢糧，光有兵馬，又有多大威脅呢？”

“陛下英明！”崔浩、張賓二人說道。

因為鄧昇的堅持，親王坐鎮地方的聖旨還是頒佈下去了，另外，鄧昇還派人去給薛仁貴下旨，命其率軍班師回朝，西涼衛暫時駐守長安，晉王鄧瀚隨軍返回宛城。

親王坐鎮地方的聖旨一出，朝野頓時議論紛紛，特別是一眾東宮屬臣反應最大，因為他們的前程都在太子鄧灝身上，現在鄧昇讓親王坐鎮地方，這些親王個個手握重兵，對朝廷威脅太大了，先是齊王主政，現在又是晉王鎮守西涼。

齊王鄧尊還好，起碼沒有兵權，但是晉王鄧瀚可是手握重兵的，一旦太子登基之後，這些手握重兵的親王無疑就是最大的威脅了，於是一眾東宮屬臣紛紛向鄧灝進言，希望鄧灝能夠勸說鄧昇收回成命。

但是鄧灝卻不以為然，一來，鄧灝很清楚，一旦鄧昇決定了的事情，是不可能改變的，二來，就是這麼多年了，鄧灝對自己的父皇已經是有了一定的瞭解的，鄧昇既然立了自己為太子，只要自己沒有出現太大的問題，鄧昇都不會易儲，反而會鞏固自己的位置，鄧灝相信，既然鄧昇讓自己的弟弟坐鎮地方、執掌兵權，就肯定能夠看出其中的危害，也會給自己留下足夠的籌碼來對付這些弟弟的，所以鄧灝對此一點都不擔心，況且鄧昇聖旨已下，自己跑過去讓他收回成命，豈不是明擺著告訴鄧昇自己忌憚這些弟弟，也沒有信心壓得住這些弟弟嗎？這不是找抽，鄧灝可沒有那麼傻。

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