第726章 搶人(第2/3頁)

整個正月朱以海都非常忙碌，每天都要接見大批的官員，地方督撫、布按，分巡、知府，都是成批的一起召見。

又得抽空見各方使節。

還要召見統兵將領們，忙的朱以海都上火，滿嘴泡，喝水都疼。

偏偏皇后還在跟他嘔氣，越發讓人著惱。

好在文安之為首輔兼首席總理大臣，辦事能力確實比宋之普要強，許多事情他都能處理的井井有條。

直到初八，朱以海才有空召見了臺灣的一眾官員。

聽他們做了番仔細的報告，講了如今的發展，以及面臨的各種問題，財政問題，藩社問題等。

有朝廷全面支援政策，臺灣的發展其實是飛躍式的，前年臺灣的漢移民才總共三十來萬，今年已經剛好突破了一百萬。

這得益於朝廷的各種政策支援，鼓勵大家拖家帶口移民，甚至還給安家費，讓大家圈地墾荒，提供各種移民貸款。

吸引了許多內陸百姓過去，尤其是福建百姓，福建多山少地，造就福建人喜歡外出闖蕩的性子，以前禁海，大量百姓下南洋，甚至去做走私做海盜，早年顏思齊鄭芝龍他們經營臺灣的時候，就有許多百姓跑去墾荒了。

不過早前就只是去墾荒，青壯過去，基本上不帶家小。

而現在朝廷鼓勵直接移民落戶，甚至還鼓勵漢移民與島上平原的熟藩通婚，連之前荷蘭人留下的那些奴隸，也有不少給予了他們自由和戶籍。

可臺灣的這些地方官員們，卻還覺得人口太少了，畢竟設了一個道，下面有四個府。

可一個府現在也才二十來萬人，這其實也就一個縣的人口。

現在朝廷這邊的要求是，滿萬戶人口可以增設一個縣，他們都希望能夠增加人口，增設縣鄉。

冒闢疆提出的治臺方略，移民、招商、開山、撫藩這幾條，朱以海覺得最直接到位。

如今移民的規模慢慢降下來，成本在提升，轉而加大商屯確實是不錯的辦法。

“朝廷可以出臺政策，鼓勵商屯，許他們到臺灣承包土地墾荒種植，許他們種植甘蔗、棉花、菸草、茶葉、桑葉等，許他們自由招募僱工或是買奴種植，給予稅賦等優惠。”

朱以海沒有直接如冒襄提出的那樣直接允許圈地商屯，而是跟採礦一樣搞承包經營。

允許商民劃地墾荒，但需要取得承包執照，以五年或十年為一期，到期可以續租，但墾荒的土地所有權仍是國有，而不是直接墾荒了就是自己的。

這是與民墾的區別，百姓墾荒的地，只要在其限額內就是自己所有，可以辦理地契存檔，一丁可墾百畝。

但商屯性質的，雖不限額，但商屯為承包租佃性質，沒有所有權。但可以保證長租，甚至是優秀租佃權，以五年甚至十年為一期，只要地不荒，就不收回。

甚至新墾荒的商屯地，還可以前期租賦的減免。

這樣做也是加個保險，防止臺灣的地一下子全被圈佔了，以後移民無地可有，豪強如果圈佔了大部份的土地，是會有嚴重後遺症的，所以也不能只顧眼前，必須得放眼長遠。

先來的移民，允許他們挑選好地墾荒，給的田額也高，一丁百畝，甚至女子，未成丁的男子也可以獲得一定數量的田額。

如果他們能夠耕的過來，那麼一家能佔有幾百畝地，實行輪耕，新墾荒地產量雖低，也能有不錯的產出。

後面的移民，肯定慢慢的就沒有那麼多地可墾，到時有田額也佔不了那麼多地，那也是必然。

就好比內地，尤其是在地稀人多的地方，許多百姓也就幾畝地，甚至絕大多數一畝自己的地都沒有，只能成為地主的佃戶。

人人有地，人人都是自耕農，這基本上是不可能的事，最終必然還是金字塔的結構，一二成的地主，佔有七八成的土地，剩下八九成的百姓，卻都只能是地主的佃戶。

大亂過後，能夠重新分配一些土地，緩解一些土地兼併，但不可能解決這個問題。

在強盛之時，對外開拓，征服新的土地，移民分地，也能讓不少百姓獲得新土地，成為新的地主或自耕農，但這的前提，也是原土著地主失去土地，淪為奴隸或是佃戶甚至是被消滅。

臺灣懸於海外，有不少可開發利用的土地，這塊寶地是相當難得的，這樣的地方並不多，而且就算是臺灣，也得面臨島上土著的威脅。

朱以海的少府監名下，有最早上島墾荒的皇莊隊伍，到如今，已經擁有皇家莊園稻田七萬五千多畝，甘蔗、棉花、菸草園十二萬多畝。

朱以海的皇家莊園是島內最大的地主，採用的基本上都是奴隸、僱工種植，奴隸來自戰俘，也有不少原荷蘭人留下的奴隸，還有從南洋等地買的奴隸，僱工則有許多是之前招募的流民。

皇家莊園有這麼大規模，也與他下的本錢足有關。他一開始就是全力發展，投入血本經營。