第二十六卷 未來啟示 第十節 秘密調令[第三更，求月票](第1/2頁)

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三月下旬，薛希嶽批准了在俄羅斯進行普選的提議，隨即就由施鼐興全權組織普選工作。四月中旬，俄羅斯進行了全國第一次普選，參選的俄羅斯復興黨獲得了議會半數以上的議席，俄羅斯振興黨獲得了兩成的議席，而俄羅斯社會黨只獲得了一成五不到的議席，其他的十多個小黨瓜分了其他的議席。

在確認獲得了議會多數席位，成為了議會第一大黨之後，俄羅斯復興黨立即著手組建政府，弗拉基米爾成為了俄羅斯第一任民選總理。四月下旬，弗拉基米爾邀請俄羅斯振興黨共同組閣，經過了三輪磋商與談判後，俄羅斯振興黨與俄羅斯復興黨聯合組閣，並且在議會形成了多數聯合黨派。

五月初，在弗拉基米爾宣誓就職之前，施鼐興公佈了俄羅斯聯邦共和國的憲法草案。因為俄羅斯為戰敗國，該憲法草案將不在俄羅斯議會進行表決，而是由帝國內閣政府做最終確認。今後，俄羅斯的所有法律都將以這部憲法為基礎。

在經過了薛希嶽的批准後，這部被命名為《和平憲法》在年底之前就正式具備了法律效力。而在此之前，俄羅斯議會就已經開始以《和平憲法》為基礎制訂各種相關的法律，並且在六月份的時候由議會執政黨議員推舉大法官人員，最終由議會表決透過，成立了俄羅斯最高法院，由最高法院掌管司法權。今後，最高法院的大法官將由在任大法官推薦，由議會表決，而不由議會執政黨推薦。

俄羅斯的政治程序是比較順利的，主要就是俄羅斯是一個徹底戰敗，並且被徹底佔領了的國家，其國家主權並不完整。比如，在《和平憲法》中就明確規定，俄羅斯不得擁有常備軍事力量，只能擁有一支人數不超過10萬的警察部隊以維持國內治安。另外，俄羅斯聯邦共和國沒有宣戰權，也就是說，沒有獨立的軍事主權。

正因為有這麼多的限制，因此俄羅斯聯邦共和國本身就不是一個擁有完全主權的國家。雖然後來因為各中因素，俄羅斯聯邦共和國組建了自己的軍隊，但也從來沒有獲得過宣戰權，另外俄羅斯聯邦共和國政府對其軍隊沒有直接指揮權，具體的指揮管由後來的唐俄聯合司令部掌握。

當時，薛希嶽拖到年底才透過俄羅斯的《和平憲法》，主要就是唐帝國，德國與波斯帝國在怎麼處理俄羅斯問題上沒有達成一致意見，雖然戰爭期間，三方都明確不應該瓜分俄羅斯，但是隨著戰爭結束，三國都不希望俄羅斯統一，而且在怎麼統一，統一在誰的基礎之上，以及統一之後的權力分配，三個國家在俄羅斯的利益分配都沒有達成一致意見。結果，在29年12月中旬，德佔區就首先成立了俄羅斯民主共和國，隨即薛希嶽在12月21日批准了《和平憲法》，俄羅斯聯邦共和國正式成立，而這也成為了俄羅斯聯邦共和國的國慶日。數日後，波斯帝國佔領區成立了俄羅斯南部聯邦共和國。在29年底，三個同打著“俄羅斯”旗幟的國家都成立了，從此俄羅斯被分裂成了三個獨立國家！

相對於緩慢的政治程序，恢復俄羅斯經濟的工業化程序就要快得多了。從談仁皓到達莫斯科的那天開始，唐帝國就已經在著手準備建立以帝國西北地區為核心的工業圈，很多專案已經被批准，並且正在陸續啟動。如果從基礎工程的施工量來看的話，這絕對是帝國自一戰之後，規模最大的基礎建設工程。

據現在披露的一些訊息，早在28年初，薛希嶽就批准了在西北地區建立一個大型工業基地的方案，這甚至要比施鼐興提出以西北為核心，連帶推進附近地區經濟與工業發展的方案還要早幾個月。

西北一直是帝國最偏遠的地區，特別是在大戰前，當帝國重點建設東北工業基地之後，西北地區成為了帝國最落後的地區。當時已經是帝國首相的薛希嶽沒有急著啟動西北建設計劃，就主要是西北地區面向夙敵俄羅斯，很有可能成為戰爭前線，因此在西北地區搞工業建設的風險很大。

戰爭期間，向大陸戰場運送作戰物資一直是最棘手的問題之一，鐵路線根本就無法滿足數百萬陸軍的物資需求，不得不迫使帝國開闢從南洋到黑海的海運線路。當時就有人提出，如果能夠在西北地區建立工業區的話，那麼很多物資都不需要從帝國本土核心地區運送，直接可以在靠近前線的地方生產，滿足部隊的作戰需要。只是，在戰爭時期，帝國根本就沒有足夠的力量來建立一個龐大的工業區，而且建立工業區也需要好幾年的時間，這在戰時也是不現實的。

現在，俄羅斯的問題已經解決，而且隨著戰爭結束，帝國急需一個可以帶動帝國經濟快速發展的火車頭，建立西北工業區就是起到了這個火車頭的作用。此時薛希嶽提出建立西北工業區，其本意就是要以此帶動帝國的經濟發展，解決帝國國內工業產能過剩，勞動力過剩的嚴峻問題。

正因為有了薛希嶽的首肯，施鼐興提出的俄羅斯工業振興計劃也開始順利實施。到29年年底，在施鼐興提出的第一個五年經濟發展計劃中，已經有大概兩成的專案得到了落實，更多的專案正在啟動之中。

當時，一共要在俄羅斯的西南部地區興建107座工廠，修建5萬公里的公路，以及7500公里的鐵路，外加擴建裡海與黑海的兩座港口，後來還增加了幾座大型機場。如果這些工程全部完成的話，將為至少350萬工人提供五年的工作，需要上千萬噸，甚至是以億噸計的鋼鐵，水泥，石油，煤炭等等工業原料。

毫無疑問，在完成了這五年的建設之後，俄羅斯將基本上恢復到戰前的水平，而且工廠生產出來的大量建築原料不但將供應給帝國西北部地區工業中心，還將用於修復在戰爭期間受到破壞的俄羅斯大小城市，修復俄羅斯的基礎設施。工廠提供的就業崗位也將讓更多的俄羅斯人從中獲得好處，恢復俄羅斯的社會穩定。

實際上，沒有到五年之後，在29年年底，俄羅斯各地的治安就已經改善了不少，社會恢復工作也全面展開。更為重要的是，帝國向俄羅斯提供的無償援助也在迅速減少，更多的時候，是用貿易代替了援助。這正是施鼐興所要達到的目的，當俄羅斯逐漸從戰爭的陰影中走出來，戰爭的創傷逐漸恢復，而且越來越多的俄羅斯人從中獲得了好處，放下了與帝國敵對的情緒，並且轉而與帝國接觸，與帝國合作的時候，“施鼐興計劃”的巨大影響力已經顯現了出來。

談仁皓在俄羅斯呆的時間並不是很長，當時他主要做的就是規劃俄羅斯的工業建設。到四月底，在談仁皓從阿斯特拉罕回到莫斯科的時候，他基本上完成了施鼐興交代給他的任務。當時，施鼐興還沒有急著離開俄羅斯，很多工作都需要他去處理。就在施鼐興準備給談仁皓安排第二項任務的時候，一個重要的人物來到了莫斯科。

“他來了多久了？”談仁皓一邊說著，一邊脫下了外套，四月份莫斯科的天氣要比二月份的時候暖和得多了，但是對談仁皓這個在南方土生土長的人來說，依舊非常的寒冷。

“快兩個小時了，我們半個小時後開飯。”杜興一邊說著，一邊接過了外套。

“沒事別讓人來打擾。”

杜興點了點頭，等談仁皓進去後，他才拉上了房門。

聽到關門的聲音，正坐在沙發上翻著一份檔案的年輕軍官轉過了頭來，看到談仁皓之後，他立即站了起來。

“坐吧，別客氣，到了多久了？”談仁皓朝潘澤康看了過去，開始他還有點不相信了，潘澤康到莫斯科來找他做什麼？

“才到，直接就過來了。”潘澤康還是顯得有點內向。

“還沒有吃午飯吧？等下我們一起吃，沒有什麼好招待你的……”

“談將軍，你太客氣了，其實……”