黃明遠也不再和夏安恂兜圈子,便說道:“文嘉也應該知道豐州最近在實行新的制度,官府平價租賃老百姓口糧、糧種、農具。”

夏安恂點點頭,這個政策剛出現的時候,他還為之讚歎。官府平價,則鎖死了高利貸者經營的空間,很多過不下去的老百姓則不必賣兒賣女,使君做了一件利國利民的好事。

黃明遠接著說道:“不過在實行的過程中,我發現一些隱患,官吏為了自己的政績,容易將自願行為變成強制行為,傷人傷己。為了在以後使這個政策能夠更好的發揮作用,我準備在豐州建立一個獨立的機構執行此事,我將其命名為銀行。李錄事向我推薦了你去做這件事,你有什麼想法?”

夏安恂沒想到黃明遠安排他做一件從沒做過的事情,有些遲疑。

“使君,這銀行之設,怕是自古從未有過。”

“民曹在漢時也不叫民曹。”

不過是個名稱,夏安恂也不糾結這個,不過他仍舊有些猶豫。

黃明遠立刻看出了夏安恂的猶豫,便問道:“文嘉有什麼問題嗎?”

夏安恂便問道:“使君是想設立一個機構就為了管理租賃事務,還是要這個機構發揮其他作用。”

黃明遠這時候變得很滿意了,夏安恂一句話就說到問題的點上,自己大費周章,怎麼可能只是設個管租賃的機構。

“文嘉問的不錯,這個機構當然不僅僅是為了管理租賃事務,總的來說,他是一個用來調控金錢的機構。這是我寫的關於銀行建設的一些方案和措施,這是李錄事擬的一些條陳,你都拿回去好好研究研究。”

說著把一些文卷遞給了夏安恂。

夏安恂一看黃明遠這態度,看來這事擺明了要交給自己。

“文嘉,未來這個銀行至少要承擔四個功能。一是存放款,貸款。以後整個豐州所有士兵、官吏的俸祿、餉銀都要透過銀行發放;百姓的租賃、貸款也透過銀行。”

夏安恂一愣,脫口而出道:“連俸祿、餉銀也透過銀行?”

“對,官府發到每個人在銀行的賬戶裡,個人憑賬戶來領取和匯款。這樣從根本上杜絕了剋扣餉銀的可能。”

夏安恂立刻說道:“但是這中間漏洞就太多了,若是有人拿著別人的賬戶來領錢呢?”

黃明遠玩味地說道:“那就看你們銀行的制度。”

夏安恂沒有再問,若是黃明遠將所有問題都解決了,自是隨便一個人都可以接手銀行。

“第二個功能是鑄幣。”

夏安恂更驚呆了,按律私自鑄幣可是違法的。

看到夏安恂的錯愕樣,黃明遠便說道:“你們要鑄的不是銅錢,而是銀錢。我也不瞞你,豐州準備大規模開採位於賀蘭山以西的銀礦。”

對於金銀,一般官府沒有什麼要求,很多家族都私自鑄帶有家族印記的金銀,有點跟後世的勳章差不多。金銀大規模官鑄得等到明朝後期拉丁美洲的銀錢大量湧入中國。

“第三個功能是調節物價,除了糧食以外包括鹽、鐵、牲畜等物資都納入這個範圍內。”