因為王大千之前雖然不是軍人,也沒上過戰場,但是他乾的事卻是一直和軍隊關係極大。

說起來,王大千也是保鄉軍裡少有的非軍人出身,但是卻一直混在軍隊體系內的人了。

這人早先只是個普通的泥水匠人,伏牛山時期被保鄉軍‘自願’招攬,隨後因為幹活踏實,能力也的確不錯就逐步成為了工程隊隊長,先後負責了早期伏牛山三水村防務、五里關修建以及松山防線的建設任務。

大軍南下後,王大千繼續帶著手底下的一群工匠等數百人南下,先是在李青店修建各類防禦工事,同時也負責修建李青店兵工廠等眾多工廠的廠房,後來又跑去南陽城修築城防工事。

緊接著又安排人拿下襄陽構築襄陽城防禦工事。

簡單來說,保鄉軍的幾乎所有固定類軍事防禦工事,都是王大千手底下的工程隊修的……

王大千的工程隊實際上就是軍隊體系內的工兵,如此的王大千和他的工程隊,自然是早早就被王瞎子等將領看成了自己人。

而王大千也在修築各類防禦工事的過程裡,透過持續招攬、徵用各類建築工匠組建了一支擁有數百名各類工匠的建築團隊。

當然了,這些都是技術人員,僅僅依靠這幾百工匠可無法完成大量的工程建設,實際上工程隊裡還管理著大量的戰俘、屯墾營青壯以及直接從民間僱傭的普通民夫。

當初在李青店進行大建設的時候,為了短時間內把各大工廠給修建起來,保鄉軍直接動用了人海戰術,最高峰的時候有超過兩萬人的戰俘、屯墾營士兵、青壯、健婦為工程隊工作。

裕州戰役後因為要修建裕州防線,同時還要完善魯陽關防線,工程隊任務將會非常繁重。

而考慮到工程隊更多的軍事建築任務屬性,同時又工程隊還兼顧著眾多工廠、碼頭、橋樑等普通建築的修建任務。

羅志學乾脆把工程隊一分為二,一部分納入後勤處,設立新的工程司,專門負責各類軍事建築,包括固定營房、堡壘、炮臺、軍方需求的碼頭、道路、橋樑等各類軍事相關任務的修建。

普通勞動力上以戰俘、降兵為主,為此羅志學特地設立了建築營,和屯墾營是一個性質的建設類部隊。

另外一部則是歸入工業部,設立建築司,專門負責其他官方非軍事類建築,比如各官屬工廠的廠房、民間的普通碼頭、道路、橋樑、衙門機構建築等等。

其勞動力則是以眾民間裡青壯、健婦為主,尤其是那些流民們。

如今南陽府裡也好,襄陽府裡也好依舊擁有大量的流民,而還沒有成為流民,但是依舊無法果腹的底層老百姓更多。

而建築司和工業部所屬的眾多工廠一樣,都是優先從流民裡招募青壯和健婦為工人,這既是給他們一條活路,更是避免他們演變為盜匪乃至流寇。

某種程度上來說,這是羅志學實行以工代賑,減少流民,恢復民生的措施之一。

同時並行的還有組織流民青壯進行屯墾,招募青壯修建各種水利設施等。

這些措施,是羅志學吸取了明王朝鎮壓陝西等地起義過程了,官兵前腳剛鎮壓平定,後腳當地又出現帶流賊的教訓。

這不把當地的流民、活不下去的百姓安頓下來,是不可能真正的平定各路民亂的。

羅志學可不希望自己好不容易拿下的南陽盆地依舊流民遍地,赤地千里!

他還指望著南陽盆地成為保鄉軍的糧倉呢!

以南陽盆地的優越自然地理條件,哪怕是最近這些年遭遇了乾旱,但是隻要措施得當,舍的一部分投入,那麼完全是可以讓南陽盆地恢復農業生產,重新成為糧倉的。

而想要恢復南陽盆地的民生,想要讓這地方成為保證軍的真正根基,那麼流民以及各種盜匪問題必須解決。