第三章、關於門下省(第2/2頁)

只是，這老傢伙突然起意轉進，究竟是什麼契機促成的呢？是祖逖病重，荀黨之勢日盛；還是洛陽城內那則讖謠？或者，是我對那則讖謠的態度使然……

荀崧見裴該先前尚且面露驚愕之色，聽自己說著說著，很快就雨過天晴，甚至於笑起來了，知道他已然徹底明白了梁芬的用意，並且基本上認可。於是便略頓一頓，話題再度轉開——

“中朝如此，即關中亦不可不為殷鑑。”說著話一指案上那厚厚的公文：“文約案牘勞形，難道無人可以幫忙稽核一二麼？”

裴該聞言，笑意頓斂。

荀崧趕緊撇清道：“我雖不如梁司徒年高，近日亦感疲乏困頓，既卸朝命，實無復起之意。唯望於關中倚靠文約，頤養天年，含飴弄孫罷了……”

裴該不禁暗中吐槽：你所謂的“含飴弄孫”，其實是“含飴弄兒”吧？我才回洛陽就聽說了，你新納的小妾已有身孕……特麼的將來我一兒一女，要比他們舅舅歲數大，這可怎麼面對啊？！

裴該記得荀崧當有二子，長荀蕤，次荀羨，於東晉並稱“二玉”，如今荀蕤在啊，於朝為秘書郎，荀羨可還沒見著，估計尚未誕生……說不定就是你侍妾肚子裡那個！

就聽荀崧繼續說道：“漢初蕭何為相國，後命曹參，權柄極重，雖然惠、文時往往二相併置，且有御史大夫為宰相之亞，人主權柄，仍然難免偏移。是故漢武帝始建內朝，任尚書，命大司馬，以分宰相之權。

“漢武設內朝，乃因君主不躬親政事，則相權必大，倘若躬親政事，則無輔弼之人……”再指指讓裴該頭疼的那些公文——“如文約今日。丞相、三公尚且開府，僚屬羅列，則以一人之力，如何可以制之啊？其命尚書，初不過管理文件而已，如今之郭景純、鬍子雲；然終不能協理人君，乃命錄尚書事、平尚書事等，且尚書分曹，其署日繁。

“逮不設丞相，而尚書實奪三公權柄，乃復設中書、門下，以出詔命及省尚書事。要在使人臣相互制約、監督，而其君可獨操權柄於上也。今行臺分部理事，一如尚書，而別無中書、門下，則與中朝狀況何其相似啊？況且錄尚書事，權也非職也，今行臺之長史、司馬，則職、權並重，比擬秦漢之二相，或一丞相一御史大夫，應無大異……”

“大人，”裴該忍不住打斷了荀崧的話頭，說，“行臺終不能與中朝相比。”

你說的這些我都懂，前世也曾多次梳理過歷朝官制的演變，你不必要現給我上課。問題我這兒終究是個臨時機構，不是真正的國家、朝廷啊。

荀崧正色道：“雖為行臺，置罷非旦夕之間……”你都歸天子而自居長安快兩年整了呀——“所統四州兩郡，事務繁雜，且既命諸部，一如尚書，則豈可不備門下？我自歸長安後，不涉政務，唯冷眼旁觀，行臺雖較中朝為振作，因循苟且之事，亦不罕見。或正因為文約故意自弱於中朝，不敢事事比類，諸吏乃生浮躁之氣……”

尚書省自西漢始設以來，有一個逐漸發展和擴張的過程，如此到了隋唐之際，才能順理成章地成為國家最高行政機構。最初，尚書省是竊奪了丞相和三公的政令權，繼而又插手九卿的行政權——但在晉朝，仍設九卿，其職權與尚書諸曹往往重疊，遂導致責權不清，行政效率低下。

先賢於此，早有規諫，一種意見是建議乾脆罷九卿，而將行政權盡數收歸尚書省；一種意見則是保留九卿的行政權，而尚書省僅僅作為其領導機構存在。裴該既然行臺長安，詳細規劃和搭建類尚書省的班子是很正常的事情，但他不可能模仿朝廷，再建立九卿的外派機構，因而乾脆一步到位，把十二部規劃得極詳細，所用人員也遠遠超過了中朝的尚書省，完全奪佔卿權，大致等同於隋唐的行政機構。

這在荀崧看來，那就是你不敢一板一眼照套中朝架構，而要刻意彰顯長安行臺的地方性和臨時性——照這個樣子下去，官吏們還能有多少動力啊？目前在你督責之下，尚能實心辦事，時間一長，必生怠惰啊！

裴該不禁心說，還真是從不同角度，可以看出不同問題來，陳頵前不久還在誇長安行臺的架構搭得完全，你這會兒倒說是草臺班子……

不過也對，關鍵不在於角度不同，而在於視野不同。陳延思終究只是名中級官僚而已，光看到了行政系統的單一化和職權明晰化；荀景猷卻是做過執政的，能夠站在更高角度觀察我這一套新系統，所得結果必然是：政令方面，唯大司馬與裴文冀、陶士行三人而已，你們就算千手觀音也忙不過來啊！

並且更重要的是，裴該你身邊兒沒啥人，只有一票文學侍從，幫忙整理文牘，以及代筆寫文章而已。相比之下，裴長史和陶司馬倒是門客眾多，則時間一長，難免有太阿倒持之憂！

荀崧生怕裴該誤會，還緊著解釋：“文冀為至親，士行亦循規蹈矩，我非疑忌二君也，唯論制度，此非長遠之計啊。”

裴該就問了：“則請大人教我，該當如何更制啊？”

荀崧建議道：“可即於大司馬府內設一房，除郭景純、鬍子雲等外，多選智謀之士以為輔弼。大司馬政令，皆由此房宣出；長史、司馬諸部所奏，亦由此房稽核……”

裴該笑道：“此與設門下省無異啊。我終究只是行臺關中，若如此做，恐怕會引發朝廷的猜忌……”

荀崧打斷他的話，規勸道：“文約，朝廷猜忌與否，只看時勢，與文約所行何關哪？即便不設門下，難道朝廷就不猜忌了麼？豈不聞‘秦當雄’之讖……”

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