但即便如此,漢室的在籍人口和實際人口,也依舊有著六百萬到九百萬左右的差距。

三分之一以上的人口藏在深山老林,對一個封建統一政權的威脅,顯然是不容忽視的。

首先,便是這一批隱藏人口中的大部分‘老實人’,不乖乖下山種地,履行納稅、服役的義務,而是在山林間的桃花源玩兒‘雞犬相聞’,就使得漢室的財政狀況很難在短期內好轉,重建工作幾乎陷入停滯。

——建國十二年,都城長安卻連城牆都沒蓋起來,這就已經足以說明問題了!

若光是如此,倒也罷了——在劉邦《授民田爵令》的誘惑之下,藏進深山老林中的百姓早晚都會跑出來,在官府登基姓名,建立戶籍,並歡天喜地的領走屬於自己的百畝農田。

真正令漢室焦頭爛額的,是那些藏進深山老林的‘前秦遺民’當中,相對刺兒頭的一小部分。

天下戰火風雲,老實人躲進山裡,頂多就是躲避戰火。

可不老實的人跑進山裡,那可就是落草為寇了!

這一點,從皇城腳下、都城長安附近糟糕的治安狀況,就足以看出來了。

——為了有效打擊匪盜、流寇,與頂頭上司內史足足相差兩級的備盜賊都尉,都被劉邦破格提升到了二千石的秩祿!

如此說來,如今漢室的狀況,也就清晰明瞭的展現在了所有人面前。

中央財政緊張、物資緊缺,人口、戶口稀少,使中央財政狀況愈發惡劣;

與此同時,地方治安、邊地衛戍等問題,又將漢室的錢糧、物資、人口緊缺無限放大!

在這樣的背景下,身為統掌關中大小事務的內史,王陵給呂雉送來一份以‘關中糧價事’的奏摺,其內容,也就不難猜測了。

正所謂盛世糧廉如土,亂世糧貴甚金。

——恐怕關中的糧價,在原有的超高基礎上,又漲了一些……

“唉……”

“早知如此,吾往昔何必執拗於此……”

不耐煩地將王陵的奏摺扔到一旁,呂雉便從軟榻上緩緩起身。

“吾乏了。”

“告宮外諸公:若有急奏,先暫由蕭相國處置,後報與吾知之;無急奏,便待明日再來。”

“內史之奏……”

“暫留中不發。”

作為一個合格的政治人物,糧食價格對農業政權的重要性,呂雉當然不可能不明白。

但對於糧價,呂雉實在是沒有什麼太好的辦法……

——傻子都知道:平抑某類大宗物品的價格,唯一有效的辦法,就是向市場大量投放!

但如今國庫、少府都是空空如也,別說往市場撒糧了,就連北方衛戍部隊的軍糧,都已經減半發放好幾年了……

既然無能為力,呂雉也只能暫且把這件事丟在一旁,慢慢思考解決方法。

現在,呂雉只想休息……

“去,召代王相傅寬至後殿覲見。”

“代王亦同。”

走在返回後殿的路上,呂雉不由疲憊的昂起頭,活動著酸澀的脖頸。