第45章　儒生合在賢能舉（下）(第2/3頁)

最終，楊汲還是戰戰兢兢的坐了下來。就是在蘇頌的身邊，距離門口最遠的位置上，那也是唯一的空位了。

“人這下是到齊了。子容兄……”韓岡說著，就看向蘇頌。

蘇頌點頭，“玉昆，你先坐。”

待韓岡坐下，他環顧一週，而後徐徐開口：“想必諸位都聽說了，在下蘇頌，還有子厚，玉昆，最近有了個想法。”蘇頌的聲音黯啞，但足以讓廳中每個人都聽得清清楚楚，“廷議之製為玉昆所建，雖無舊規，但行之有年，於國事裨益甚多。蘇頌這兩年，問過了許多人，都覺得有此一事，能集思廣益，以免三兩人剛愎害國，又能平復眾論，不至因黨爭而慢事，為大善之法。”

儘管是必不可少的前奏，但蘇頌也沒有多說的打算，幾句話帶過，“所以近日玉昆與我和子厚就有了將此一良法，行之於天下的打算。州縣流官，不明鄉情，不知人事，倉促間上任，往往為胥吏所欺，若能集當地有望士紳於一堂，為之拾缺補遺，道明鄉里人情過往，為治政安民之補，豈不大善？”

蘇頌稍稍一頓，“而此法，便名之為議會。”他看著韓岡，“玉昆。”

韓忠彥精神一震，立刻聚精會神起來。

是議政重臣的那種議政，還是升斗小民在茶館酒肆中的議政？韓忠彥很想知道，韓岡給予所謂的議員什麼樣的權力？

韓岡點頭，接上去道，“議會議員，贊補州縣，不可為庸夫俗吏染指，必是習儒法，明聖教計程車人方可為之。但人有賢與不肖，士夫自不能例外，故而議員，又必須是得士人之望者可以為之。故而韓岡有一淺見，供各位斟酌。”

韓岡比了一個手勢，幾名堂吏就過來，將一本本活字印刷的小冊子發了下去。

待與會重臣開始翻看，他就略略提高了一點聲音：“縣中議員，需本縣舉人可以為之，本縣秀才可行推舉之事。州中議員，需本州無差遣之進士或諸科可以為之，本州舉人可行推舉之事。”

“縣中議員，自轄下城鎮及鄉中分割槽選出，依選區中丁口多寡而定議員數目，凡三百丁或五百丁可擇一人，若鄉中丁口不足，則歸併至其他選區，議員總數，不宜超過五十人，以免人多口雜，亦不宜少過三十人，以防有遺珠在外。軍州議會，其下各縣監亦是按照丁口多寡而定議員之數，總數亦如縣中。”

“州縣議會每年定例在兩稅前後召開，監察州縣稅賦入庫，並共議下一年度州縣財稅使用。平常時，只要有五名及以上議員提議，便可臨時召開議會，參加人數超過三分之二，所定決議便告有效。州縣審案，議員有權隨意旁聽，有六名議員同議，便可否決斷案結果，交由上一級衙門重審。議員有議政之權，有監稅之權，有否決之權，但朝廷所降諸法行之州縣，議員無權反對。若議員犯法定罪，便須奪取議員之職，終身不可再選。”

韓岡簡要的將冊子上的內容介紹了一遍，最後總結道，“議會之制大略在此。其可行與否，以及細則，還須與諸位共同商議。”

韓岡話聲落下，廳中一時無人接話，只有刷刷的翻頁聲不時的響起。

蘇頌沒拿那本冊子，停了一陣，“這個會，不是朝會，不須擔心御史，諸位可暢所欲言。有什麼疑惑不明之處，也可以放心詢問。”

韓忠彥也只翻看了兩下，便放下了冊子。這種東西沒必要細看。

只要成立了議會，就等於有了集合當地大戶的合法權力，一旦地方齊心，即使章惇、韓岡這樣的名臣下到地方，也只能束手。議員們到底有什麼權力，完全可以靠自己爭取，根本不需要朝廷賜給——當年的節度使，他們割據州縣、自闢椽屬、各擁私軍的權力，難道是朝廷給的嗎？

有意識的是蘇、章、韓三位宰輔的想法。更確切的，應該是韓岡的想法，能另闢蹊徑，想出這一招的，就只有韓岡。

議會不是這一次聚會的關鍵，關鍵的是，議政重臣繞過天子共聚一堂的意義。

若行不軌之事，首先便是要定下名分。以什麼名義行事，就決定了影響力的大小。

如果只是政事堂三位宰相領頭，再多一點，就是兩府諸公同議，也依然無法震懾住所有人，縱使能如陰雲蔽日，還是有可能被一陣狂風吹散。

但若是在京的議政重臣共舉，那就像是泰山壓頂，頑抗者皆為齏粉。皇帝也得退避三分。

而韓岡拿出來的這件事，對絕大多數朝臣來說都是好事，吃虧的是皇帝，得益的則是群臣。

一旦把韓岡拿出來的甜頭吃下去，那就是繳了投名狀。日後政事堂再要領著一眾議政重臣做些悖逆之事，誰還能說不？最多也只是在裡面爭取給自己博得更多的利益。

想明白了這一點，韓忠彥就能知道該怎麼為自己謀劃了。

也不僅僅是韓忠彥，在座的無一不是在官場上浸淫多年，。

有所區別的，不過是敢於不敢而已。

楊汲已經瞭解，但他不敢出頭，兩個眼睛掃視著。

“這讓州縣如何理事？！”